關于印發《西咸新區外籍人才創新創業管理辦法》的通知
西咸新區管委會
2025-07-16
為便于公民、法人和其他組織快速、準確獲取陜西省西咸新區開發建設管理委員會的政府信息，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，提高管委會工作的透明度，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），編制本指南。
一、主動公開
(一)公開范圍
1.西咸新區管委會制定的規范性文件；
2.西咸新區管委會機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名；
3.西咸新區經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策；
4.西咸新區經濟和社會發展統計信息；
5.西咸新區管委會辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序以及辦理結果；
6.西咸新區管委會及下屬機關實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定；
7.西咸新區管委會財政預算、決算信息；
8.西咸新區行政事業性收費項目及其依據、標準；
9.西咸新區管委會集中采購項目的目錄、標準及實施情況；
10.西咸新區重大建設項目的批準和實施情況；
11.西咸新區扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況；
12.西咸新區突發公共衛生事件的應急預案、預警信息及應對情況；
13.西咸新區環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況；
14.西咸新區管委會招聘的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果；
15.法律法規規章和國家有關規定，規定應當主動公開的其他政務信息。
(二)公開形式
1.通過“陜西省西咸新區開發建設管理委員會”門戶網站(http://www.aidingsh.com/)政務公開專欄公開政務信息。
2.通過新聞發布會以及報紙、廣播、電視等公共媒體主動公開政務信息。
3.“西咸新區”微博微信。
4.政務服務大廳政務公開專區，地址：西咸新區能源金融貿易區能源路西咸大廈政務服務大廳，聯系電話：029-33186800。
5.西咸新區檔案中心，地址：西咸大廈301室，聯系電話：029-33186198。
(三)公開時限
管委會及下屬各行政機關主動公開的政務信息,自政務信息形成或者變更之日20個工作日內予以公開。法律法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
二、依申請公開
公民、法人或其他組織也可向本機關申請獲取主動公開以外的政務信息。
（一）申請注意事項
1.依申請公開制度僅限于公眾申請獲取某些管委會信息，信訪、舉報、投訴等訴求請通過其他法定途徑進行。
2.申請獲取管委會信息，應當填寫《西咸新區政府信息公開申請表》，申請表可在西咸新區政務大廳服務臺領取或在本頁面底部下載打印。
3.申請表應準確載明申請人的姓名或者名稱、身份證明（如身份證、統一社會信用代碼證書等）、聯系方式、獲取管委會政務信息的方式及其載體形式。所需管委會政務信息內容描述應當指向明確，詳盡提供所需政務信息的文件名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述。
4.當面申請的，應當出示有效身份證件；通過郵政寄送或傳真提交申請的，應隨申請表附有效身份證件復印件；網上申請的，應上傳有效身份證件掃描件或照片。
5.依申請提供政務信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政務信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，可以收取信息處理費，信息處理費的具體標準按照國家規定執行。
（二）申請接收渠道
1.當面提交
本機關在西咸新區政務服務大廳政府信息公開申請受理點，申請人可到現場填寫申請表，當面提交，以提交之日為收到申請之日。
受理機構:西咸新區開發建設管理委員會及內設部門
服務時間:周一至周五9:00—12:00 13:00—17:00（法定節假日按照國家規定執行）；
聯系地址:陜西省西咸新區能源金融貿易區能源路西咸新區政務服務大廳
聯系電話:029--33585036
傳真號碼:029--33186111
2.信函提交
申請人可通過郵寄或傳真方式向本機關提交申請。采用EMS、掛號信等郵寄方式的以本機關簽收之日為收到申請之日；采用平常信函等無需簽收的郵寄方式的以本機關與申請人確認之日為收到申請之日；通過傳真提交申請的以雙方確認之日為收到申請之日。
來信請寄：陜西省西咸新區黨政辦公室（收），同時須在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣，郵政編碼712000。傳真：029-33186111。
聯系地址:陜西省西咸新區能源金融貿易區能源路201號西咸大廈2207.
3.網上提交
申請人可登錄“陜西省西咸新區開發建設管理委員會”門戶網站，在“依申請公開”頁面（http://www.aidingsh.com/zwgk/ysqgk/1.html），在線填寫提交申請。為確保及時收到答復,請務必填寫正確的聯系電話和通信地址。
特別提示：
1、依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十一條規定，通過網絡提交申請，須向申請部門電話或信件確認，以雙方確認之日為收到申請之日。
2、依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》，通過西咸新區門戶網站政務公開平臺提交政府信息公開申請同一申請人一個自然月內累計申請10件（含）以下的，不收費。超過10件（不含）信息公開申請按照規定收取信息處理費。
（三）申請辦理的有關說明
1.本機關對收到的信息公開申請，將根據下列情況分別作出處理和答復。
（1）所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政務信息的方式、途徑；
（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政務信息，或者告知申請人獲取該政務信息的方式、途徑和時間；
（3）管委會依據本條例的規定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
（4）經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政務信息不存在；
（5）所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政務信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式；
（6）管委會已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政務信息的，告知申請人不予重復處理；
（7）所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理；
（8）《條例》規定的其他答復形式。
2.辦理期限：本機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，當場予以答復；不能當場答復的，自收到申請之日起20個工作日內予以答復；需延長答復期限的，書面告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日。
本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規定的期限內。
三、政府信息公開工作機構
陜西省西咸新區黨政辦公室負責推進、指導、協調、監督全區政府信息公開工作。陜西省西咸新區黨政辦公室具體承辦本機關的政府信息公開事宜。
辦公地址：陜西省西咸新區能源金融貿易區能源路201號西咸大廈2207室
聯系電話：029-33585036；
傳真號碼：029-33186111；
郵政編碼：712000；
辦公時間：上午9：00-12：00，下午14：00-18：00（7月1日至8月31日下午15：00-18：00，法定節假日按照國家規定執行）；
電子郵箱：xxxqzfxxgk@163.com（本郵箱僅用于政府信息公開答復，如需提交政府信息公開申請，請參閱前述“申請接收渠道”）
四、監督保障
公民、法人或者其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的,可以向西咸新區紀檢監察工委投訴。
投訴電話:029--33321234
辦公時間：上午9：00-12：00，下午14：00-18：00（7月1日至8月31日下午15：00-18：00，法定節假日按照國家規定執行）；
郵政編碼:712000
公民、法人或其他組織也可以向上級行政機關、檢察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。
公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,公民、法人和其他組織可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
為便于公民、法人和其他組織快速、準確獲取陜西省西咸新區開發建設管理委員會的政府信息，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，提高管委會工作的透明度，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），編制本指南。
一、主動公開
(一)公開范圍
1.西咸新區管委會制定的規范性文件；
2.西咸新區管委會機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名；
3.西咸新區經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策；
4.西咸新區經濟和社會發展統計信息；
5.西咸新區管委會辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序以及辦理結果；
6.西咸新區管委會及下屬機關實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定；
7.西咸新區管委會財政預算、決算信息；
8.西咸新區行政事業性收費項目及其依據、標準；
9.西咸新區管委會集中采購項目的目錄、標準及實施情況；
10.西咸新區重大建設項目的批準和實施情況；
11.西咸新區扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況；
12.西咸新區突發公共衛生事件的應急預案、預警信息及應對情況；
13.西咸新區環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況；
14.西咸新區管委會招聘的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果；
15.法律法規規章和國家有關規定，規定應當主動公開的其他政務信息。
(二)公開形式
1.通過“陜西省西咸新區開發建設管理委員會”門戶網站(http://www.aidingsh.com/)政務公開專欄公開政務信息。
2.通過新聞發布會以及報紙、廣播、電視等公共媒體主動公開政務信息。
3.“西咸新區”微博微信。
4.政務服務大廳政務公開專區，地址：西咸新區能源金融貿易區能源路西咸大廈政務服務大廳，聯系電話：029-33186800。
5.西咸新區檔案中心，地址：西咸大廈301室，聯系電話：029-33186198。
(三)公開時限
管委會及下屬各行政機關主動公開的政務信息,自政務信息形成或者變更之日20個工作日內予以公開。法律法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
二、依申請公開
公民、法人或其他組織也可向本機關申請獲取主動公開以外的政務信息。
（一）申請注意事項
1.依申請公開制度僅限于公眾申請獲取某些管委會信息，信訪、舉報、投訴等訴求請通過其他法定途徑進行。
2.申請獲取管委會信息，應當填寫《西咸新區政府信息公開申請表》，申請表可在西咸新區政務大廳服務臺領取或在本頁面底部下載打印。
3.申請表應準確載明申請人的姓名或者名稱、身份證明（如身份證、統一社會信用代碼證書等）、聯系方式、獲取管委會政務信息的方式及其載體形式。所需管委會政務信息內容描述應當指向明確，詳盡提供所需政務信息的文件名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述。
4.當面申請的，應當出示有效身份證件；通過郵政寄送或傳真提交申請的，應隨申請表附有效身份證件復印件；網上申請的，應上傳有效身份證件掃描件或照片。
5.依申請提供政務信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政務信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，可以收取信息處理費，信息處理費的具體標準按照國家規定執行。
（二）申請接收渠道
1.當面提交
本機關在西咸新區政務服務大廳政府信息公開申請受理點，申請人可到現場填寫申請表，當面提交，以提交之日為收到申請之日。
受理機構:西咸新區開發建設管理委員會及內設部門
服務時間:周一至周五9:00—12:00 13:00—17:00（法定節假日按照國家規定執行）；
聯系地址:陜西省西咸新區能源金融貿易區能源路西咸新區政務服務大廳
聯系電話:029--33585036
傳真號碼:029--33186111
2.信函提交
申請人可通過郵寄或傳真方式向本機關提交申請。采用EMS、掛號信等郵寄方式的以本機關簽收之日為收到申請之日；采用平常信函等無需簽收的郵寄方式的以本機關與申請人確認之日為收到申請之日；通過傳真提交申請的以雙方確認之日為收到申請之日。
來信請寄：陜西省西咸新區黨政辦公室（收），同時須在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣，郵政編碼712000。傳真：029-33186111。
聯系地址:陜西省西咸新區能源金融貿易區能源路201號西咸大廈2207.
3.網上提交
申請人可登錄“陜西省西咸新區開發建設管理委員會”門戶網站，在“依申請公開”頁面（http://www.aidingsh.com/zwgk/ysqgk/1.html），在線填寫提交申請。為確保及時收到答復,請務必填寫正確的聯系電話和通信地址。
特別提示：
1、依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十一條規定，通過網絡提交申請，須向申請部門電話或信件確認，以雙方確認之日為收到申請之日。
2、依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》，通過西咸新區門戶網站政務公開平臺提交政府信息公開申請同一申請人一個自然月內累計申請10件（含）以下的，不收費。超過10件（不含）信息公開申請按照規定收取信息處理費。
（三）申請辦理的有關說明
1.本機關對收到的信息公開申請，將根據下列情況分別作出處理和答復。
（1）所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政務信息的方式、途徑；
（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政務信息，或者告知申請人獲取該政務信息的方式、途徑和時間；
（3）管委會依據本條例的規定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
（4）經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政務信息不存在；
（5）所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政務信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式；
（6）管委會已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政務信息的，告知申請人不予重復處理；
（7）所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理；
（8）《條例》規定的其他答復形式。
2.辦理期限：本機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，當場予以答復；不能當場答復的，自收到申請之日起20個工作日內予以答復；需延長答復期限的，書面告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日。
本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規定的期限內。
三、政府信息公開工作機構
陜西省西咸新區黨政辦公室負責推進、指導、協調、監督全區政府信息公開工作。陜西省西咸新區黨政辦公室具體承辦本機關的政府信息公開事宜。
辦公地址：陜西省西咸新區能源金融貿易區能源路201號西咸大廈2207室
聯系電話：029-33585036；
傳真號碼：029-33186111；
郵政編碼：712000；
辦公時間：上午9：00-12：00，下午14：00-18：00（7月1日至8月31日下午15：00-18：00，法定節假日按照國家規定執行）；
電子郵箱：xxxqzfxxgk@163.com（本郵箱僅用于政府信息公開答復，如需提交政府信息公開申請，請參閱前述“申請接收渠道”）
四、監督保障
公民、法人或者其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的,可以向西咸新區紀檢監察工委投訴。
投訴電話:029--33321234
辦公時間：上午9：00-12：00，下午14：00-18：00（7月1日至8月31日下午15：00-18：00，法定節假日按照國家規定執行）；
郵政編碼:712000
公民、法人或其他組織也可以向上級行政機關、檢察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。
公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,公民、法人和其他組織可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
地址：陜西省西咸新區能源金融貿易區能源路201號西咸大廈 郵編：712000
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