為更好地滿足新區(qū)老年人健康服務(wù)和嬰幼兒照護服務(wù)需求，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，吸收了新區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要和民政事業(yè)、衛(wèi)生健康事業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等相關(guān)專項規(guī)劃，參考了新區(qū)關(guān)于推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)和推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的相關(guān)工作方案，在全面承接市級目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，西咸新區(qū)黨政辦公室制定了《西咸新區(qū)推進(jìn)“一老一小”工作實施方案》。

養(yǎng)老方面：到2025年，基本實現(xiàn)新建居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施100%全覆蓋，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比不低于60%，基本養(yǎng)老保險參保率不低于95%，醫(yī)療保險參保率達(dá)到95%以上，特殊困難老年人月探訪率達(dá)到100%，老年人健康管理率達(dá)到95%，建設(shè)1所新區(qū)級老年大學(xué)，建有老年學(xué)校的鎮(zhèn)（街道）比例達(dá)到30%，本級福彩公益金留成用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)比例不低于60%。

托育方面：到2025年，新區(qū)至少建成1所公辦或公建民營托育機構(gòu)，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位4.6個，完成市級下達(dá)的嬰幼兒照護星級示范機構(gòu)目標(biāo)任務(wù)。普惠型嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)突破10家。嬰幼兒早期發(fā)展知識普及率達(dá)95%以上，嬰幼兒健康管理率不低于98%，以鎮(zhèn)（街道）為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到95%以上，家長和看護人員接受科學(xué)育兒指導(dǎo)率達(dá)到95%以上，傷殘病等重點幼兒接受照護指導(dǎo)率達(dá)到98%以上。

惠民利民舉措：

1.強化用地保障。按照人均用地0.1-0.3平方米的國家標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，在年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃中優(yōu)先保障養(yǎng)老托育用地需求。對養(yǎng)老托育服務(wù)需求較大的區(qū)域，適當(dāng)調(diào)整用地比例。

2.落實財稅政策。全面落實各級關(guān)于養(yǎng)老托育服務(wù)機構(gòu)的各項稅費減免和社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費優(yōu)惠等政策。養(yǎng)老托育機構(gòu)用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格政策執(zhí)行。

3.爭取資金支持。拓寬融資渠道，鼓勵金融機構(gòu)根據(jù)養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)特點，為養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)提供差異化信貸支持。

4.加快人才培養(yǎng)。加快老年醫(yī)學(xué)、老年護理、嬰幼兒照護等學(xué)科發(fā)展。引導(dǎo)人才進(jìn)入養(yǎng)老托育服務(wù)行業(yè)，加強從業(yè)人員崗位培訓(xùn)和職業(yè)技能等認(rèn)定工作。到2025年，新區(qū)1所大中專（技工）院校開設(shè)養(yǎng)老托育服務(wù)相關(guān)專業(yè)，打造1家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)教融合基地、1家養(yǎng)老服務(wù)技能人才培訓(xùn)基地、1所托育服務(wù)人員培訓(xùn)基地。至少培育20個以上養(yǎng)老服務(wù)類社會組織，在新區(qū)打造5家以上品牌養(yǎng)老服務(wù)類社會組織。

解讀部門：發(fā)展改革和商務(wù)局 聯(lián)系電話：33186397