按照政務(wù)公開相關(guān)工作要求，現(xiàn)將《西咸新區(qū)關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的實(shí)施方案》解讀如下。

一、出臺(tái)背景

近年來(lái)，以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、移動(dòng)支付、線上線下融合等新業(yè)態(tài)新模式為特征的新型消費(fèi)迅速發(fā)展，特別是新冠疫情發(fā)生以來(lái)，新型消費(fèi)在保障新區(qū)居民日常生活需要、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，西咸新區(qū)在推進(jìn)新型消費(fèi)發(fā)展中還存在基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)能力、發(fā)展環(huán)境等突出短板。為加快彌補(bǔ)西咸新區(qū)消費(fèi)短板，把握順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，培育壯大新型消費(fèi)，推進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，按照中央和省、市關(guān)于促進(jìn)新型消費(fèi)發(fā)展的工作部署，結(jié)合西咸新區(qū)消費(fèi)發(fā)展實(shí)際，研究制定了《西咸新區(qū)關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的實(shí)施方案》。

二、總體思路和發(fā)展目標(biāo)

完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，堅(jiān)持以滿足人民需求為導(dǎo)向，以重大項(xiàng)目、應(yīng)用場(chǎng)景、功能板塊、特色活動(dòng)帶動(dòng)新業(yè)態(tài)新模式培育，以政策體系搭建持續(xù)激發(fā)消費(fèi)新活力，促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)與新型消費(fèi)協(xié)同發(fā)力、線上消費(fèi)與線下消費(fèi)深度融合，力爭(zhēng)到2024年，西咸新區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)8%左右，社會(huì)零售品銷售總額突破600億元，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重顯著提高，培育發(fā)展3—5個(gè)新型消費(fèi)集聚區(qū)，成為西安打造國(guó)際消費(fèi)中心城市的有力支撐和重要板塊。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》包括培育發(fā)展消費(fèi)新模式，推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快補(bǔ)齊消費(fèi)服務(wù)短板，優(yōu)化新型消費(fèi)發(fā)展環(huán)境及組織保障五個(gè)部分。

一是培育發(fā)展消費(fèi)新模式。重點(diǎn)通過發(fā)揮新區(qū)在數(shù)字、臨空、跨境電商等領(lǐng)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把握秦創(chuàng)原總窗口建設(shè)機(jī)遇，深入對(duì)接西安市教育、醫(yī)療等優(yōu)勢(shì)資源，在發(fā)展在線教育、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、特色化體驗(yàn)、跨境電商、會(huì)議會(huì)展以及西咸特色消費(fèi)等方面進(jìn)行了安排。

二是推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞汽車消費(fèi)、文旅融合消費(fèi)、鄉(xiāng)村消費(fèi)、體育消費(fèi)、養(yǎng)老托育消費(fèi)、夜間消費(fèi)等，加快完善配套設(shè)施，深化與信息技術(shù)融合，推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、場(chǎng)景創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三是加快補(bǔ)齊消費(fèi)服務(wù)短板。通過完善秦創(chuàng)原·金灣科創(chuàng)區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)消費(fèi)服務(wù)，加快灃東三橋、灃西白馬河、環(huán)機(jī)場(chǎng)等廣域性商業(yè)中心建設(shè)，不斷優(yōu)化便民消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，加快完善新城消費(fèi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，彌補(bǔ)消費(fèi)短板，提升承載能力。

四是優(yōu)化新型消費(fèi)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)通過實(shí)施消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化品牌化戰(zhàn)略、優(yōu)化消費(fèi)金融服務(wù)、強(qiáng)化要素支持、深化“放管服”改革、加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障的部分措施，為新消費(fèi)發(fā)展構(gòu)建配套的政策環(huán)境和要素支持環(huán)境。

五是組織保障。從強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)工作落實(shí)、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、注重宣傳引導(dǎo)等4方面，確保實(shí)施方案各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

解讀部門：發(fā)展改革和商務(wù)局 聯(lián)系電話：33186063