一、起草背景及過程

科技企業孵化載體（含孵化器、眾創空間）是科技企業培育的重要抓手，近年來，新區加大科技企業孵化載體引入培育工作，目前新區孵化器、眾創空間共30余家；然而目前新區國家級孵化器僅1家、眾創空間4家。

為進一步加強區域科技企業孵化載體管理，規范科技企業孵化載體高質量發展，構建良好的創新創業生態，助力秦創原創新驅動平臺建設，陜西省西咸新區管委會編制了《西咸新區科技企業孵化載體管理支持辦法》，并于10月21日正式印發。

二、主要內容

（一）總體思路

以在新區培育發展一批優質科技企業孵化載體為目標，認定新區級孵化載體，納入管理、考核和支持范圍，通過年度考核評價充分掌握孵化載體運營情況，并在科創項目孵化、高企培育、企業融資、晉級認定等方面設置獎補政策，引導支持新區各類孵化載體發展壯大，提升科技企業孵化服務能力。

（二）整體框架（共5章22條）

第一章 總則（1-5條）闡明了孵化載體的基本內涵，明確新區科技企業孵化載體包括眾創空間和孵化器，并提出了孵化載體管理中的工作分工。

第二章 認定條件（6、7條）提出了新區對于孵化載體的基本要求，從載體的面積、運營時間、運營服務團隊、在孵企業要求以及服務能力等方面對孵化載體提出詳細的認定標準及要求。

第三章服務與管理（8-13條）明確了孵化載體的服務與管理，主要對孵化載體日常管理、年度考核、考核標準及日常運營管理做出說明，辦法指出新區按年度對各載體進行考核，其中85分以上為優秀，60分以下為不合格，對于不參與考核或連續兩次不合格載體予以摘牌處理，由各新城（園辦）負責載體基礎信息變更、統計報送等管理工作。

第四章獎勵與支持（14-19條）提出了對孵化載體的獎勵與支持標準，對于首次評定為優秀和合格的載體給予一次性獎勵，同時對載體內企業培育工作給予獎勵，包括在孵企業獲得創業獎勵、成長為高新技術企業、獲得融資等方面，同時對于載體自身升級給予額外的一次性獎勵扶持。

第五章附則（20-22條）明確辦法的解釋權和有效期。

解讀部門：科技創新和新經濟局 聯系電話：33585346