為方便企業(yè)群眾進一步了解新區(qū)政策，現(xiàn)將《西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)能力提升“百日攻堅”行動方案》解讀如下：

一、制定背景

8月底，省政府辦公廳印發(fā)了《政務(wù)服務(wù)能力提升“百日攻堅”行動方案》（陜政辦函〔2021〕91號），新區(qū)結(jié)合實際，為全面提升新區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)能力水平，著力破解系統(tǒng)對接難、數(shù)據(jù)共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難、事項標準化不高等問題，研究制定本方案。

二、內(nèi)容解讀

《方案》共有17項任務(wù)，3個部分。其中，15項任務(wù)為落實省上文件工作要求；1項任務(wù)為對標西安市文件工作要求；1項為全面拓展新區(qū)“四電”改革應(yīng)用范圍和應(yīng)用深度、深化“三服四化”便民服務(wù)改革等政務(wù)服務(wù)重點改革工作。

第一部分為工作目標，全面深化與全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺的融合對接，持續(xù)推進新區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，不斷優(yōu)化線上服務(wù)流程，促進政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源有效匯聚，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展，全面提升新區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)能力。

第二部分為任務(wù)內(nèi)容，主要分為五個部分：

一是提升在線服務(wù)成效度。主要集中優(yōu)化事項辦理流程，提升用戶滿意度，持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)事項減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動，不斷提高網(wǎng)辦深度，實現(xiàn)辦件數(shù)據(jù)向西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺全量匯聚，政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)全覆蓋。

二是提升在線辦理成熟度。全面深化“四電”改革，加強電子證照統(tǒng)一匯聚和共享應(yīng)用。推動實現(xiàn)部門核發(fā)材料原則上免于提交，能提供電子證照的，原則上免于提交實體證照。依據(jù)相關(guān)文件要求，取消無法律、法規(guī)依據(jù)的證明事項，不再要求群眾提供可通過部門間數(shù)據(jù)共享核實及通過互聯(lián)網(wǎng)查詢核實的證明事項。推進“一件事一次辦”主題服務(wù)，通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線申報。全面對接全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯聚、統(tǒng)一預(yù)約、統(tǒng)一檢索和統(tǒng)一監(jiān)管。完善新區(qū)、新城兩級政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制及供需對接清單。

三是提升服務(wù)方式完備度。推廣“秦務(wù)員”APP應(yīng)用，推進高頻事項入駐“秦務(wù)員”。全面落實“跨省通辦”和“全省通辦”工作，減少企業(yè)和群眾辦事的跑動距離。深化“三服四化”便民服務(wù)改革，打造20個標準化“政務(wù)服務(wù)便利店”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項（含便民服務(wù)事項）在基層可辦。深化工程建設(shè)項目審批制度改革，優(yōu)化審批管理系統(tǒng)功能，提升工程建設(shè)項目審批效能。

四是提升服務(wù)事項覆蓋度。梳理街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)事項及服務(wù)，延伸政務(wù)服務(wù)網(wǎng)至街鎮(zhèn)、村社區(qū)，完善新區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)新區(qū)、新城、街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四級架構(gòu)。

五是提升辦事指南準確度。實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項在新區(qū)各級政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、移動端等多渠道同源發(fā)布、動態(tài)更新、聯(lián)動管理。進一步提升事項辦事指南要素準確度，實現(xiàn)事項精細化管理，標準化申報。

第三部分為保障措施，明確責(zé)任部門，細化相關(guān)任務(wù)指標，構(gòu)建常態(tài)化聯(lián)絡(luò)和溝通機制，抓好工作落地實施。

三、主要目的

一是規(guī)范審批流程，持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)事項減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動，持續(xù)提升網(wǎng)辦深度，提高企業(yè)群眾辦事效率；

二是打破數(shù)據(jù)孤島，全面梳理規(guī)范全省政務(wù)服務(wù)事項，全量匯聚各類政務(wù)數(shù)據(jù)和電子證照，實現(xiàn)部門間業(yè)務(wù)協(xié)同，加強政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享使用，有效破除數(shù)據(jù)孤島；

三是全面落實“跨省通辦”和“全省通辦”工作任務(wù)，推廣“秦務(wù)員”APP廣泛應(yīng)用，推進高頻事項入駐“秦務(wù)員”，減少企業(yè)和群眾辦事跑動距離；

四是深化“三服四化”便民服務(wù)改革，打造標準化“政務(wù)服務(wù)便利店”，延伸政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)群眾辦事就近可辦，多點可辦；

五是深化工程建設(shè)項目審批制度改革，優(yōu)化審批管理系統(tǒng)功能，完善辦事流程，規(guī)范審批行為，提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的獲得感、幸福感。