一、制定背景

為貫徹落實省委、省政府關于秦創原總窗口科技創新先行先試改革要求，以培育壯大西咸新區科技企業為重點，強化金融對科技創新和關鍵核心技術攻關的支持服務力度，根據《西安市人民政府辦公廳關于印發加強金融支持科創企業健康發展若干措施的通知》（市政辦發〔2022〕50號）《西安市科學技術局西安市財政局關于印發西安市科技金融融合業務工作指引（修訂）的通知》（市科發〔2024〕1號），西咸新區制定印發了《西咸新區科技企業融資扶持若干措施》及《西咸新區科技金融融合業務工作指引》，進一步夯實西咸新區科技金融創新服務基礎，與西咸新區現行政策形成錯位引導，實現政策對新區科技型中小企業融資的精準扶持，降低企業信貸融資成本、幫助企業獲得長期穩定資金來源、助力企業提高資本市場知名度，增強企業市場競爭力。

二、支持條件

西咸新區轄區內的科技型中小企業、高新技術企業、“專精特新”企業、瞪羚企業，新區科技型企業培育庫入庫企業、具有經認定的近兩個年度的技術合同企業、有科技研發投入并向主管稅務機關申報研發費用的企業，或所從事領域符合西咸新區“4+1”產業布局的企業，在2024年1月1日后在發生融資事件且實際入駐新區，所獲資金用于企業自身運營和發展，例如支付供應商貨款、補充流動資金、擴大生產規模、提高產品質量、開發新產品等，均可享受該專項政策。

三、政策主要特點

從支持類別上來說，政策條款主要分四類：一是降低科技企業信貸融資成本（第1條至第3條），對通過市級科技貸產品、小額貸款、供應鏈金融三種融資方式的科技企業給予貼息補助；二是支持企業債券融資（第4條、第5條），對發行技術產權資產證券化（票據化）及公司債券融資的科技企業給予貼息補助；三是鼓勵企業股權融資（第6條），對首次通過股權投資機構獲得融資的科技企業進行補助；四是提升企業融資服務能力（第7條、第8條），對區內技術產權資產證券化項目發行主體、新區各科技金融工作站給予補助。政策具體特點解讀如下：

1.市區聯動，信貸融資成本最低降至1%。對獲得西安市短期無形資產質押貸款、中期無形資產質押貸款、技術交易信用貸款、技術研發信用貸款、科創企業集合貸款、科技保險貸款貼息或保費補助的新區科技企業，按市級補貼的50%，再享受新區最高50萬元的補助，通過市區政策聯動疊加后企業可最高獲得3%的貼息或保費補助，融資成本最低可降至1%以下。

2.支持多種信貸融資場景。對通過合作小額貸款機構、商業保理機構、融資租賃機構獲得融資的新區科技企業，每年每家也可分別按照融資成本的20%獲得最高20萬元的貼息補助，精準覆蓋不同規模與需求的科技企業，有效降低融資成本。

3.鼓勵企業憑“技”融資。對成功發行技術產權資產證券化（票據化）的新區科技企業，在獲得首年度市級融資額的3%，最高100萬元貼息補助后，其余年度，除可繼續享受市級融資額1%，30萬元貼息補助外，每年每家企業還可通過市區聯動獲得新區不超過年融資額2%，最高70萬元的貼息補助，即可連續3年最高享受融資額的3%，每年100萬元貼息補助。

4.最高100萬元科創債貼息支持。對成功發行科技創新債券、綠色債券、私募可轉債及科創票據的新區科技企業或從事科技創新相關業務的其他發債企業，給予不超過年融資額的3%，最高100萬元的貼息補助，助力新區科技企業拓寬融資渠道、優化融資結構、提升企業形象、推動科技創新。

5.支持資本投早、投小、投長期、投硬科技。為引導社會資本在新區科技初創領域的投入力度，政策還將對種子期、初創期首次獲得股權投資的新區科技企業，按照不超過實際融資額的5%，給予每家最高100萬元的股權融資補助，甄選優秀創新科技企業重點培育，加速創新資本、耐心資本在新區聚集。

6.融資服務能力提升，專業輔助保駕護航。對在新區開展技術產權資產證券化（票據化）的區內發行主體及承擔秦創原總窗口科技金融服務體系運營的科技金融服務工作站根據發行成本及服務情況經綜合評審后分別給予不超過200萬元的發行補助及不超過60萬元的運營補助，引導金融服務機構提升對企服務效能。

7.政策申報綠色通道，一鍵快速直達。此次發布的西咸新區科技企業融資扶持若干措施對科技企業實現100%的免申即享、即申即享，市區聯動貼息政策于每年市級政策兌現后3個月內集中辦理，其他政策補助全年開放辦理。符合申報條件的新區科技企業，可直接登錄“西咸新區科技金融服務平臺”(網址：http:// https://www.jhjrfw.com），進行注冊，填寫基本信息并按要求完成項目獎補相關信息填報事宜。

政策申報流程圖：

        解讀部門：西咸新區科技創新和新經濟局    咨詢電話：029-33261126