一、設置標準（詳見第七條）是什么？

《實施細則（試行）》將民辦職業技能培訓機構（以下簡稱“民辦培訓機構”）設立標準進行細化，具體規定了社會組織或個人申報民辦培訓機構的紙質資料、安全證明材料、聘用人員等方面應當具備的基本條件。

二、如何報送設置民辦職業技能培訓機構（詳見第十八條）？

設立民辦培訓機構實行國家統一的辦學許可證制度，擬辦工種需符合《職業分類大典》四、五、六類。

首先需要提交籌設申請材料，審批機關收到舉辦者提交的籌設申請后，在申請受理之日起30個工作日內以書面形式作出是否同意的決定。

其次在收到《籌設批準書》后，提交正式設立申請材料，審批機關決定在受理之日起3個月內作出是否準予設立的書面決定。

審批程序分為申請、受理、現場核查、專家評審、決定、公告、發證七個步驟。舉辦者取得辦學許可證后，設立營利性民辦培訓機構的，應當依法到同級工商部門登記為公司法人;設立非營利性民辦培訓機構的，應當依法到同級民政部門登記為民辦非企業單位法人。

三、日常管理怎么管？如何變更或終止？（詳見第二十五條）

《實施細則（試行）》規定了民辦培訓機構變更舉辦者、法人、機構名稱、辦學地址或增加培訓職業（工種）、辦學層次需提交材料要求，以及終止辦學的有關規定。

《實施細則（試行）》明確了民辦培訓機構在正式設立后，日常管理中所需要履行的各項規定，以及出現違反各項教學和安全管理規定后的相應處罰機制。

四、文件的相關背景

2023年10月7日，陜西省西咸新區黨政辦公室印發了關于《西咸新區優化調整部分權責清單》的通知（陜西咸黨政辦函〔2023〕44號）《關于進一步優化調整社會事務職能事權》的通知（陜西咸黨政辦發〔2023〕51號）文件要求，將新區民辦職業培訓學校設立、分立、合并、變更、終止及審批監管職能事權上收，實施部門由原陜西省西咸新區社會事業服務局、各新城管委會調整為陜西省西咸新區社會事業服務局。

為進一步規范民辦職業技能培訓機構審批許可、登記管理工作，促進本轄區民辦職業技能培訓行業健康發展，根據《中華人民共和國民辦教育促進法》、西安市人力資源和社會保障局《關于民辦培訓機構審批管理工作有關問題的通知》（市人社發﹝2018﹞58號）等法律法規及有關文件，制定本細則。

五、文件制定依據

（一）《中華人民共和國民辦教育促進法》；

（二）《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》；

（三）西安市人力資源和社會保障局《關于民辦培訓機構審批管理工作有關問題的通知》（市人社發﹝2018﹞58號）；

（四）《關于進一步下放民辦職業培訓學校審批管理權限的通知》（市人社函﹝2020﹞456號）。

解讀部門：西咸新區社會事業服務局 聯系電話：029-33585512