類別：A

簽發(fā)人：楊勝良

陜西咸函〔2022〕36號

陜西省西咸新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)

關(guān)于對西安市政協(xié)十五屆一次會(huì)議第204號提案的復(fù)函

張剛委員：

您提出的《關(guān)于秦創(chuàng)原建設(shè)中完善高層次人才引育留用機(jī)制的建議》（第204號）提案收悉。西咸新區(qū)高度重視，立即組建專門工作力量專項(xiàng)辦理。現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下。

秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺建設(shè)啟動(dòng)以來，西咸新區(qū)全面落實(shí)省委、省政府《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作大力推進(jìn)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺建設(shè)的實(shí)施意見》，圍繞總窗口定位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦人才隊(duì)伍建設(shè)，先后制定出臺了《西咸新區(qū)“秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才計(jì)劃”認(rèn)定辦法（試行）》《西咸新區(qū)建設(shè)省級人才發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)打造秦創(chuàng)原人才聚集高地三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024）》等政策文件，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合，打造秦創(chuàng)原科技創(chuàng)新人才高地。

一、關(guān)于“重視吸納省內(nèi)高層次人才，建設(shè)以高校科研院所為主體的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的建議

西咸新區(qū)以建設(shè)省級人才發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，積極對接交大、西工大、光機(jī)所等高校和科研院所，依托交大創(chuàng)新港、西部云谷、翱翔小鎮(zhèn)的科研資源優(yōu)勢，加快科技成果轉(zhuǎn)化。出臺《西咸新區(qū)“秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才計(jì)劃”認(rèn)定辦法（試行）》《西咸新區(qū)建設(shè)省級人才發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)打造秦創(chuàng)原人才聚集高地三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024）》，深入推進(jìn)城校企合作新模式，探索構(gòu)建“新區(qū)+高校+企業(yè)”三方協(xié)同用人機(jī)制，依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺的科研、產(chǎn)業(yè)、資金、政策扶持等資源優(yōu)勢，由新區(qū)、高校和科研院所、企業(yè)三方協(xié)作，共同育才引才，快速為企業(yè)、高校引育一批高層次人才，推動(dòng)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。

二、關(guān)于“在政策補(bǔ)貼上建設(shè)人才梯隊(duì)，全方位吸引高層次人才”的建議

西咸新區(qū)高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)工作，出臺“秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才計(jì)劃”認(rèn)定辦法，鼓勵(lì)和支持高層次人才引進(jìn)工作。創(chuàng)新設(shè)立6類人才計(jì)劃（戰(zhàn)略科技人才、科研創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)管理人才、工程技能人才、青年科技人才、高端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)）。同時(shí)為進(jìn)一步加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，夯實(shí)人才基礎(chǔ)，對取得博士、碩士學(xué)位兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生，與科技型企業(yè)簽訂三年期以上勞動(dòng)合同，分別給予個(gè)人每月5000元、2000元的補(bǔ)貼，獎(jiǎng)勵(lì)期1年，年底一次性結(jié)算。

三、關(guān)于“加強(qiáng)西咸新區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，解決人才留用的后顧之憂”的建議

西咸新區(qū)制定“秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才計(jì)劃”獎(jiǎng)勵(lì)支持措施，為六類人才提供23條人才獎(jiǎng)勵(lì)支持措施，包含資金獎(jiǎng)勵(lì)、醫(yī)療保障、子女就學(xué)、住房保障、購車補(bǔ)貼、學(xué)術(shù)交流等。同時(shí)把打造互聯(lián)互通交通體系及教育服務(wù)配套作為加強(qiáng)新區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的有效抓手。目前機(jī)場城際鐵路、地鐵1號線二期、5號線二期已建成通車，16號線一期正在加快建設(shè)；西安、咸陽兩市的互聯(lián)道路已建成33條共380公里，開通常規(guī)公交線路75條。堅(jiān)持“名校+”理念，2017年以來新區(qū)先后引進(jìn)黃岡附中、高新一中等一批知名院校，組建“名校+”102個(gè)、新增學(xué)位10.03萬個(gè)，與西安主城區(qū)學(xué)校共同建立教育聯(lián)合體104個(gè)。建成投用三甲醫(yī)院1座、在建8座，與西安市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共建立醫(yī)聯(lián)體3個(gè)。

下一步，我們將全面落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神，按照省委、市委相關(guān)工作要求，以建設(shè)省級人才改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，通過建設(shè)秦創(chuàng)原人才大市場、西安國際人才港、秦創(chuàng)原人才發(fā)展集團(tuán)等重要載體，推動(dòng)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，為建設(shè)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺提供重要的智力支撐。

陜西省西咸新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)

2022年6月25日