周興長委員：

您提出的《關于西咸新區目前存在的幾個不方便群眾辦事的問題的提案》（第610號）收悉。現答復如下：

首先，非常感謝您對西咸新區的關注關心。西咸新區是2011年省委、省政府批準設立，2014年國務院批復同意設立陜西西咸新區（國函〔2014〕2號）。西咸新區位于西安市和咸陽市建成區之間，區域范圍涉及西安、咸陽兩市所轄7縣（區）22個鄉鎮和街道，包括空港、灃東、秦漢、灃西、涇河五大組團。2017年1月省委、省政府出臺了《關于促進西咸新區進一步加快發展的意見》，明確西咸新區黨工委、管委會作為省委、省政府派出機構，由西安市委、市政府整體代管，除履行國家級新區開發建設職能外，全面托管轄區內西安市和咸陽市行政和社會管理職能。

（一）關于行政區劃問題。由于西咸新區是開發區，只有開發建設規劃職能，沒有國家批準的行政區域邊界，所托管轄區的原行政區域界線沒有發生變化，根據國務院《行政區劃管理條例》規定，市、市轄區的設立、撤銷、更名和隸屬關系的變更以及縣、市、市轄區的行政區域界線的重大變更，應由民政部報國務院審批，所以，在諸如郵政、快遞等很多基于行政區域管理服務的事項中，西咸新區范圍內依然沿用原行政區域名稱。

（二）關于企業用水問題。根據西咸新區、灃東新城相關部門與您及企業相關負責人座談達成意見，在企業尚未接入市政自來水管網之前，由灃東新城審批企業取水證，有效期1年，保障企業生產生活用水。后期，由企業按正常手續申請接入市政自來水管網，灃東新城做好服務保障工作。

（三）關于人大代表政協委員聯絡問題。與行政區相比，新區實行的是大部制、扁平化管理。目前，未設立專門人大政協機構，人大政協日常聯絡工作由新區黨工委組織部負責，灃東新城設有人大政協聯絡工作處，具體負責人大代表、政協委員的聯絡服務工作。新區每年會舉辦團拜會，邀請轄區人大代表、政協委員等各行業、領域的代表人士共聚一堂，加強溝通聯系。灃東新城也會召開政情通報會，向人大代表、政協委員通報轄區經濟社會發展情況并征求意見建議。今后，我們將更加注重與轄區人大代表、政協委員的聯絡，加大服務力度，組織人大代表、政協委員參與調研活動，充分征求代表委員意見建議，暢通交流渠道，服務代表委員履職。

（四）關于省政府表彰民營企業家問題。在2018年12月24日召開的陜西省促進民營經濟高質量發展暨表彰大會上，西咸新區灃西新城的西安泰峰電器設備廠廠長受到了表彰。西咸新區非常重視轄區內民營企業發展問題，2017年出臺了《西咸新區扶持民營經濟加快發展的政策意見》，2018年已向您的企業兌現扶持獎勵政策。今后，我們將加大與省市統戰部、工商聯等部門的對接聯系，多渠道推薦轄區優秀企業家，大力弘揚西咸新區企業家精神。

最后，再次感謝您對西咸新區開發建設的關注關心，希望在以后的工作中能收到您關于新區發展的更多寶貴意見。

陜西省西咸新區開發建設管理委員會

2019年4月4日