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新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》),充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)新時(shí)代干部工作規(guī)律的深刻把握,充分吸收了多年來干部人事制度改革的重要成果,充分表明了中央全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的信心決心,充分彰顯了黨的干部工作與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的內(nèi)在品質(zhì),是做好新時(shí)代干部選任工作的“綱”和“本”,為我們選準(zhǔn)用好干部提供了基本遵循。組織部門是黨的政治機(jī)關(guān),履行著管黨治吏的重要職責(zé),必須堅(jiān)持公道正派的核心理念,突出“五個(gè)牢牢把握”,帶頭學(xué)習(xí)好、宣傳好、執(zhí)行好條例。
一、牢牢把握“政治標(biāo)準(zhǔn)”這一首要標(biāo)準(zhǔn),以政治慧眼選政治過硬之人。政治導(dǎo)向是選人用人的根本導(dǎo)向,政治標(biāo)準(zhǔn)是選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于黨員干部來說,政治標(biāo)準(zhǔn)是“1”,其他是“0”,政治素質(zhì)不過關(guān),干部整體素質(zhì)都?xì)w零。新修訂的《干部任用條例》進(jìn)一步強(qiáng)化和明確了干部選拔任用的政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求。學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,就要樹立忠誠(chéng)大于能力的觀念,擦亮識(shí)人用人的慧眼。一是用好對(duì)黨忠誠(chéng)這塊“驗(yàn)金石”。忠誠(chéng)才可靠,可靠才可用。我們將把對(duì)黨忠誠(chéng)作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn),把是否牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為檢驗(yàn)對(duì)黨忠誠(chéng)的“驗(yàn)金石”,照細(xì)照實(shí)、甄別核實(shí),對(duì)政治上不合格的干部實(shí)行“一票否決”。二是考準(zhǔn)政治素質(zhì)這個(gè)“關(guān)鍵點(diǎn)”。察人知人,歷來不易。條例在考察內(nèi)容上突出了對(duì)政治素質(zhì)的考察,使政治素質(zhì)考察的內(nèi)容和方法具體化、制度化。必須建立健全常態(tài)化的“政治體檢”機(jī)制,考準(zhǔn)考實(shí)干部在關(guān)鍵時(shí)刻、重要關(guān)頭的政治表現(xiàn)。三是扣緊政治把關(guān)這一“責(zé)任鏈”。“帶病提拔”、違規(guī)選用干部是因?yàn)槟承﹩挝辉谶x人用人工作中弱化、淡化、虛化黨的領(lǐng)導(dǎo)的問題。必須始終堅(jiān)持黨管干部、組織選人,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,確保黨委“不松手”、書記“不甩手”、責(zé)任部門“不縮手”。
二、牢牢把握“事業(yè)為上”這一基本方向,以擔(dān)當(dāng)之責(zé)選擔(dān)當(dāng)干事之人。新修訂的條例把“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”“崗位匹配度”作為選人用人、考察識(shí)別干部的重要內(nèi)容。“事業(yè)為上”本質(zhì)上體現(xiàn)的是一種需求導(dǎo)向,揭示了選人用人服從服務(wù)于事業(yè)需要這一內(nèi)在邏輯。學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,就要把優(yōu)秀人才選拔任用到合適的崗位上,釋放人崗相適的“乘數(shù)效應(yīng)”。一是摸清干部“家底”。干部考察考核是選準(zhǔn)用好干部的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,只有考得精準(zhǔn)才能用得合理。要把考察人和考察事結(jié)合起來,注重從街談巷議和知情人意見中了解干部“八小時(shí)以外”表現(xiàn),在考察談話中適當(dāng)擴(kuò)大談話范圍,多聽取基層干部群眾和服務(wù)對(duì)象的意見。二是提高人崗“匹配”。“駿馬能歷險(xiǎn),犁田不如牛,堅(jiān)車能載重,渡河不如舟”。不同干部各有所長(zhǎng),就要放在與之相適配的事業(yè)中去“稱一稱斤兩”。必須堅(jiān)持依事?lián)袢恕⑷藣徬噙m,事業(yè)需要什么人就配什么人,崗位缺什么人就補(bǔ)什么人,多考慮“該用誰”而不是“誰該用”。三是暢通能下“出口”。水不激不躍,人不激不奮。打破鐵飯碗,讓干部能上能下,才能增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和緊迫感。干部調(diào)整是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,必須暢通“下”的渠道,讓碌碌無為的干部有壓力、騰位置。
三、牢牢把握“公道正派”這一核心要求,以公道之心選品行正派之人。公道正派是組工干部最大的德,是立身之本、為人之道、處事之基。新修訂的條例將“公道正派”作為選拔任用干部必須堅(jiān)持的原則,突出強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持出以公心、公正用人”。學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,就要把公道正派作為干部工作核心理念來堅(jiān)守,做到公在公心、公在事業(yè)、公在風(fēng)氣。一是公正對(duì)待干部,就要“一個(gè)面孔待人”。公道待人,就是要不分親疏遠(yuǎn)近,不看關(guān)系背景,不帶“有色眼鏡”看人。二是公正評(píng)價(jià)干部,就要“一把尺子量人”。堅(jiān)持一碗水端平,一把尺子量到底,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)選才用才,進(jìn)一步匡正用人導(dǎo)向,堅(jiān)決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。三是公正使用干部,就要“一顆公心薦人”。從事業(yè)發(fā)展需要出發(fā),大力推薦敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,以識(shí)人之明、舉賢之膽、容才之量,做到唯才是舉、任人唯賢,使干部有全身謀事之心而無側(cè)身謀人之虞。
四、牢牢把握“基層實(shí)踐”這一鮮明導(dǎo)向,以一線視野選一線錘煉之人。基層一線是錘煉干部的“大熔爐”、檢驗(yàn)干部的“大考場(chǎng)”、選拔干部的“賽馬場(chǎng)”。新修訂的條例更加強(qiáng)調(diào)對(duì)基層經(jīng)歷的要求,樹立重視基層實(shí)踐的“風(fēng)向標(biāo)”。學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,就要激勵(lì)引導(dǎo)更多干部在基層一線建功立業(yè)、鍛煉成才。一是堅(jiān)持重實(shí)干重實(shí)績(jī)。條例在干部考察環(huán)節(jié)以及破格提拔、公開選拔等特殊程序都突出了實(shí)績(jī)要求。必須鮮明“以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部”的導(dǎo)向,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。二是堅(jiān)持從基層來到基層去。庭院里練不出千里馬,花盆里長(zhǎng)不出參天樹。要樹立“好干部到基層去、好領(lǐng)導(dǎo)從基層來”的鮮明導(dǎo)向,有意識(shí)地把年輕干部放到復(fù)雜環(huán)境、重要崗位、關(guān)鍵部門砥礪成長(zhǎng),健全來自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈。三是堅(jiān)持真心真情關(guān)愛干部。基層干部壓力大、責(zé)任重,對(duì)他們既要提要求、壓擔(dān)子,也要常關(guān)懷、多鼓勵(lì)。要加油鼓勁,嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)與職級(jí)并行等制度,深入一線發(fā)現(xiàn)和挖掘先進(jìn)典型,讓優(yōu)秀的干部受尊敬、得重用;要減負(fù)提質(zhì),力戒形式主義官僚主義,讓干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來;要提神醒腦,建立激勵(lì)性實(shí)名調(diào)訓(xùn)制度,深入實(shí)施“青優(yōu)精準(zhǔn)滴灌培養(yǎng)計(jì)劃”,推行“小專班”定向培訓(xùn),提升工作效能。
五、牢牢把握“從嚴(yán)要求”這一作風(fēng)保障,以扎實(shí)作風(fēng)選作風(fēng)扎實(shí)之人。新修訂的條例堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部,通篇貫穿了從嚴(yán)從實(shí)的主基調(diào),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,就要牢固樹立“嚴(yán)從細(xì)中來、實(shí)在嚴(yán)中求”的理念,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。一是思想教育從嚴(yán)。“麻繩易從細(xì)處斷”,思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變。要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重中之重,筑牢信仰之基、補(bǔ)足信念之鈣、把穩(wěn)思想之舵,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),不斷撣去思想上的灰塵。二是選拔任用從嚴(yán)。條例將“凡提四必”“雙簽字”等要求納入考察程序,明確了不得提交會(huì)議討論的八種情形,強(qiáng)化了“硬約束”。必須堅(jiān)持有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán),嚴(yán)格按條例規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法選人用人。三是紀(jì)律約束從嚴(yán)。條例進(jìn)一步嚴(yán)明了選拔任用紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和選拔對(duì)象提出了更嚴(yán)的要求。必須注重對(duì)選拔任用干部的全過程的監(jiān)督,加快構(gòu)建干部監(jiān)督信息大數(shù)據(jù)平臺(tái),堅(jiān)決貫徹省委《關(guān)于深刻汲取蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案教訓(xùn)切實(shí)防止干部“帶病提拔”的九條措施》,防止和糾正選人用人不正之風(fēng)。
中共成都市青白江區(qū)委常委、組織部長(zhǎng) 鐘科