近日，2020年中國(guó)(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”評(píng)選結(jié)果出爐，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西咸新區(qū)4個(gè)案例獲評(píng)全省最佳！此次全省共有9個(gè)案例入選，這些案例是從108個(gè)申報(bào)案例中脫穎而出。

“互聯(lián)網(wǎng)+進(jìn)口快件”——通關(guān)監(jiān)管新模式

陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西咸新區(qū)空港新城功能區(qū)為打造內(nèi)陸地區(qū)效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國(guó)際貿(mào)易通道，聯(lián)合西安機(jī)場(chǎng)海關(guān)圍繞進(jìn)口快件業(yè)務(wù)，持續(xù)開(kāi)展監(jiān)管模式創(chuàng)新，強(qiáng)化海關(guān)前端申報(bào)監(jiān)管、推行快件流向智慧監(jiān)管、實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)監(jiān)管，全面提高通關(guān)監(jiān)管效能，助力空港新城打造國(guó)際先進(jìn)的快件集疏運(yùn)中心，更好服務(wù)全面開(kāi)放國(guó)家戰(zhàn)略。

“互聯(lián)網(wǎng)+進(jìn)口快件”監(jiān)管新模式的應(yīng)用，使空港新城功能區(qū)國(guó)際快件的通關(guān)審驗(yàn)效率較原先提升了30%，實(shí)現(xiàn)了國(guó)際快件“當(dāng)日到貨，當(dāng)日清關(guān)審驗(yàn)，當(dāng)日轉(zhuǎn)運(yùn)配送”，最快僅6秒鐘便可完成清關(guān)審驗(yàn)，通關(guān)便利化大幅提升；有效杜絕了虛假申報(bào)，降低了承運(yùn)人差錯(cuò)率。2020年，空港新城功能區(qū)已對(duì)10萬(wàn)余件國(guó)際快件信息進(jìn)行核驗(yàn)，沒(méi)有出現(xiàn)一起虛假及違規(guī)申報(bào)、承運(yùn)人差錯(cuò)率僅為0.03‰；極大提高了駐場(chǎng)承運(yùn)人合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)監(jiān)管以來(lái)，無(wú)一起虛假申報(bào)事件出現(xiàn)，國(guó)際快件90%的國(guó)際承運(yùn)人和國(guó)內(nèi)承運(yùn)人信用等級(jí)達(dá)到優(yōu)秀。

數(shù)據(jù)分析推送服務(wù)——工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)

陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西咸新區(qū)秦漢新城功能區(qū)著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，自主研發(fā)了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)，收集轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，建立了內(nèi)容豐富、信息精準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)自動(dòng)核查、校對(duì)和在線分析，為企業(yè)提供政策推送、金融支持、貫標(biāo)服務(wù)、預(yù)警監(jiān)管等功能，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

目前，該平臺(tái)與民生銀行、渤海銀行推出了50億元預(yù)備專項(xiàng)資金和多個(gè)在線數(shù)字金融產(chǎn)品，在政府貼息政策的支持下，企業(yè)信貸利率低于銀行平均利率。平臺(tái)還為轄區(qū)內(nèi)10家企業(yè)提供了貫標(biāo)申報(bào)服務(wù)，相關(guān)企業(yè)通過(guò)省工信廳的貫標(biāo)審批率達(dá)到100%，較以前企業(yè)自行尋找第三方的通過(guò)率提高了50%，企業(yè)平均申請(qǐng)投入降低了30%，還能額外獲得省、市、新區(qū)三級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金。40多家企業(yè)在平臺(tái)協(xié)助下申請(qǐng)到各類各級(jí)政策扶持資金共計(jì)1700多萬(wàn)元。

抱團(tuán)開(kāi)拓市場(chǎng)——能源類特色供應(yīng)鏈合作平臺(tái)

陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西咸新區(qū)能源金貿(mào)功能區(qū)聚焦探索與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展能源類服務(wù)貿(mào)易及供應(yīng)鏈合作，搭建了“一帶一路”能源類特色供應(yīng)鏈合作平臺(tái)，為企業(yè)提供國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、技術(shù)合作、設(shè)備共享、金融支持等多元服務(wù)，形成能源國(guó)際合作全產(chǎn)業(yè)鏈，為西部地區(qū)在更高層面、更大范圍和更寬領(lǐng)域參與國(guó)際產(chǎn)能合作提供新的空間。該平臺(tái)吸引了1000余家能源類企業(yè)匯聚，通過(guò)組建聯(lián)合體形成了抱團(tuán)開(kāi)拓國(guó)際能源市場(chǎng)的新優(yōu)勢(shì)。

目前，平臺(tái)已獲得了7760萬(wàn)噸油污泥處理業(yè)務(wù)和2.4億元的采購(gòu)服務(wù)訂單，并通過(guò)科學(xué)化、專業(yè)化的訂單拆分，為平臺(tái)200余家企業(yè)提供了技術(shù)、服務(wù)、人員、設(shè)備等出口訂單。通過(guò)平臺(tái)操作，企業(yè)訂單處理時(shí)間縮短至原來(lái)的1/3，訂單處理成本降至原來(lái)的50%。依托平臺(tái)的金融服務(wù)等功能，為平臺(tái)各類企業(yè)提供超過(guò)5000萬(wàn)元的低利率信貸，有效降低了企業(yè)的融資成本，全面提升了能源類企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

以租代建(購(gòu))——土地集約供應(yīng)新模式

為解決市場(chǎng)主體獲取土地成本較高、時(shí)限較長(zhǎng)、難度較大的問(wèn)題，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西咸新區(qū)灃東新城功能區(qū)本著“集中布局、集約開(kāi)發(fā)、集聚發(fā)展”的原則，創(chuàng)新性探索以租代建、以租代購(gòu)的彈性土地供應(yīng)新模式，提高了土地集約利用率和土地投資強(qiáng)度，有效降低了企業(yè)入駐綜合成本，使得企業(yè)能夠?qū)⒂邢薜馁Y金充分用于經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，為符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)提供了低成本擴(kuò)張新渠道，推動(dòng)企業(yè)集聚和快速發(fā)展。

目前，灃東自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園所在地塊新引進(jìn)的4S店等市場(chǎng)主體均采取以租代建、租后再購(gòu)模式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，企業(yè)從簽約到運(yùn)營(yíng)的時(shí)限平均壓縮至12個(gè)月以內(nèi)，較傳統(tǒng)土地獲取模式節(jié)省時(shí)間約1年以上。通過(guò)多元化的土地供應(yīng)方式，灃東新城功能區(qū)吸引了捷豹路虎、奧迪、奔馳、車和家等一批汽貿(mào)企業(yè)以低成本簽約落戶，加速了轄區(qū)內(nèi)汽車貿(mào)易規(guī)模化發(fā)展。

2020年，西咸新區(qū)聚焦制度創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集聚，持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快形成改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。截至目前，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西咸新區(qū)累計(jì)形成創(chuàng)新成果130項(xiàng)，2020年新增53項(xiàng)；在全國(guó)復(fù)制推廣9項(xiàng)，其中2020年新增4項(xiàng)；在全省復(fù)制推廣18項(xiàng)，入選全省最佳實(shí)踐案例12項(xiàng)，其中2020年新增4項(xiàng)。

未來(lái)，西咸新區(qū)將繼續(xù)大力推動(dòng)制度創(chuàng)新，全面深化改革，緊扣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高水平開(kāi)放平臺(tái)功能定位，立足區(qū)域?qū)嶋H，爭(zhēng)取形成更多集成性、應(yīng)用性較強(qiáng)的改革創(chuàng)新成果，使制度創(chuàng)新成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)力！