第一章 總 則

　　第一條 為促進灃東新城加快形成內涵豐富、結構合理的大健康產業(yè)體系，打造西部大健康產業(yè)集群，推動灃東新城大健康產業(yè)加快發(fā)展，根據(jù)國家、陜西省和西咸新區(qū)的相關規(guī)定及指導意見，結合灃東新城實際，特制定本辦法。
　　第二條本辦法所指的企業(yè)必須是工商、稅收關系和統(tǒng)計關系均在灃東新城且主營業(yè)務屬于大健康產業(yè)重點領域的獨立法人。
　　第三條　對灃東新城發(fā)展產生重大影響和作出重大貢獻的大健康企業(yè)和機構，經(jīng)灃東新城管委會批準，可采取“一事一議”的方式給予扶持。
　　第二章 扶持政策
　　第四條灃東新城設立規(guī)模為20億元的產業(yè)發(fā)展基金（包含扶持資金、股權投資等），重點支持醫(yī)學研究、醫(yī)療服務、病理診斷、藥品生產、生物技術、養(yǎng)老服務、體育健康、康健旅游等方向的企業(yè)發(fā)展。
　　第五條鼓勵社會資本在灃東新城注冊設立大健康產業(yè)投資基金，主要用于轄區(qū)內大健康產業(yè)重點領域的投資孵化。對在灃東新城投資額占資本總額40%以上的投資基金，給予不超過其資本總額10%的股權支持，最高不超過5000萬元。
　　第六條 對在灃東新城設立的經(jīng)管委會認定的大健康產業(yè)重點企業(yè)給予購房或租房補貼，具體為：
在灃東新城范圍內購買由管委會各園區(qū)管辦或下轄國有公司開發(fā)建設的產業(yè)物業(yè)并且企業(yè)自用的，按照總購房款10%的比例給予一次性補貼，每家企業(yè)累計補貼最高不超過200萬元。
對在灃東新城范圍內租賃用房的，從企業(yè)工商注冊登記之日起計算，經(jīng)管委會評估認定，租用管委會各園區(qū)管辦或下轄國有公司開發(fā)建設物業(yè)的，每年按照企業(yè)房租的50%給予補貼，補貼期限不超過3年；租用經(jīng)管委會認定的社會投資的產業(yè)物業(yè)的，每年按照企業(yè)房租的30%給予補貼，補貼期限不超過3年。每家企業(yè)累計補貼最高不超過人民幣200萬元。
　　第七條 鼓勵大健康產業(yè)重大研發(fā)項目入駐灃東新城，支持科研院所、大專院校、醫(yī)療機構以及研發(fā)類企業(yè)建立與健康產業(yè)相關的實驗室或研究機構，對于被國家相關部委認定的企業(yè)技術中心、研發(fā)中心、重點實驗室等，一次性給予企業(yè)50萬元資金獎勵；對于被省級相關部門認定的企業(yè)技術中心、研發(fā)中心、重點實驗室等，一次性給予企業(yè)20萬元的資金獎勵。
　　第八條鼓勵海內外大健康行業(yè)高層次人才團隊在灃東新城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對于承擔重大項目、掌握國際領先技術、引領產業(yè)發(fā)展的海內外高層次人才創(chuàng)業(yè)團隊，經(jīng)管委會認定，給予創(chuàng)業(yè)啟動資金、房屋補貼、股權投資等不超過500萬元的扶持。
　　第九條對于社會資本在灃東新城轄區(qū)內投資建設的養(yǎng)老服務、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健康、康健旅游等大健康領域項目，且總投資在1.5億元（含）以上的民生重點項目，從企業(yè)取得貸款之日起計算，按照中國人民銀行同期貸款基準利率的30%進行貼息，補貼期限不超過36個月，每個項目累計貼息總額不超過150萬元。
　　第十條對經(jīng)管委會認定的大健康重點企業(yè)，從企業(yè)工商注冊登記之日起計算，按照企業(yè)貢獻的年留區(qū)財力的50%給予等額補貼，補貼期限不超過3年。
　　第十一條對稅務關系新轉入灃東新城且當年貢獻留區(qū)財力超過300萬元或稅務關系在灃東新城且當年貢獻留區(qū)財力較上年新增超過300萬元的大健康企業(yè)，經(jīng)管委會認定后，對企業(yè)核心管理團隊一次性給予50萬元獎勵，每家企業(yè)僅享受一次獎勵。
　　第十二條對營業(yè)收入超過1000萬元，且增速超過50%的大健康領域內的企業(yè)，對企業(yè)核心管理團隊1次性給予10萬元的獎勵，每家企業(yè)僅享受1次獎勵。
　　第十三條鼓勵大健康企業(yè)吸引高端人才，對簽訂3年以上勞動合同且稅前年薪在30萬元以上的、經(jīng)管委會認定的企業(yè)核心人員，在灃東新城轄區(qū)內購買自用住房的，按照總購房款的20%給予一次性等額補貼，最高不超過10萬元。同時按照其繳納的個人所得稅的50%給予等額補貼，補貼期限不超過3年；對稅前年薪在20（含）至30萬元的，經(jīng)管委會認定的企業(yè)骨干人員，按照其繳納的個人所得稅的50%給予等額補貼，補貼期限不超過3年。個人所得稅補貼每人累計最高不超過15萬元，同時，優(yōu)先考慮以上人員的子女在灃東新城民辦學校就讀。
　　第十四條 對于入駐灃東新城的大健康產業(yè)重點企業(yè)，有申請職工宿舍及公寓需求的，灃東新城按照最高不超過企業(yè)人數(shù)總額的20%給予相應套數(shù)的公租房配額。
　　第三章政策兌現(xiàn)
　　第十五條灃東新城經(jīng)濟發(fā)展局牽頭，會同財政局、招商局、各園區(qū)管辦及其他相關部門，負責受理企業(yè)申請和初審工作。具體按照以下程序兌現(xiàn)扶持政策：
　　（一）財政局將產業(yè)發(fā)展基金列入年度預算。
　　（二）經(jīng)濟發(fā)展局根據(jù)本辦法的規(guī)定，每年3月份受理企業(yè)申報材料，并進行形式審查（初審）。
　　（三）對通過初審的項目，經(jīng)濟發(fā)展局在征求灃東新城招商引資及產業(yè)發(fā)展扶持政策制定領導小組各成員單位的意見后，確定擬補貼獎勵的名單，提請管委會主任辦公會審核批準。
　　第十六條 經(jīng)灃東新城主任辦公會審定通過的企業(yè)和項目在灃東新城門戶網(wǎng)站進行為期10日的公示。對公示期無異議的企業(yè)和項目，管委會以正式發(fā)文形式確定，并由財政局按相關財政管理程序將資金撥付企業(yè)。
　　第四章附 則
　　第十七條 本辦法由灃東新城管委會制定實施，由灃東新城財政部門和審計部門按財政年度對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
　　第十八條 凡享受灃東新城系列優(yōu)惠政策的企業(yè)和機構，自在灃東新城完成工商注冊和稅務登記之日起，10年內不得遷出灃東新城，在10年內遷出灃東新城的，所享受優(yōu)惠政策的款項須全額退還灃東新城財政。
　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期2年，企業(yè)同時符合管委會其他政策的，同一條件按照就高原則不重復享受。
　　第二十條 本辦法由陜西省西咸新區(qū)灃東新城管委會負責解釋。