根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《陜西省政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）的要求，現公開陜西省西咸新區開發建設管理委員會2013年政府信息公開年度報告。本報告由陜西省西咸新區開發建設管理委員會編制，共分概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關費用情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施六部分。本報告數據統計時限為2013年1月1日至12月31日。

一、概述

2013年，西咸新區圍繞創新城市發展方式示范、建設現代田園城市的目標，按照核心板塊支撐、快捷交通連接、優美小鎮點綴、都市農業襯托的要求，以項目建設為載體，全面超額完成年度任務，獲批首個創新城市發展方式為主題的國家級新區。全年我委按照《條例》要求，圍繞省政府對當前政府信息公開重點工作的安排，緊密結合西咸新區開發建設的核心，不斷規范信息公開管理程序，拓寬信息公開渠道，全面推進政府信息公開工作，及時、準確、有效地公開政府信息。

1.加強組織領導，健全工作機制。我委領導高度重視政府信息公開工作，把加強政府信息公開作為推進西咸新區和諧開發建設的重要抓手。在處理好保密與主動公開的關系的基礎上，圍繞西咸新區開發建設和社會關注熱點問題不斷深化政府信息公開，進一步推進、指導、協調、監督政府信息公開工作。

2.進一步完善制度建設。2013年，繼續完善西咸新區政務信息公開規定、公開目錄、公開指南等系列制度，全面推進西咸新區信息公開工作順利進行。建立了政務信息報送渠道，各單位、各部門安排專人負責、專人管理信息，經領導審閱、簽批后公開，確保信息數據準確詳實，方便群眾查閱和辦事。加強信息公開培訓工作，全年組織開展2次各新城、各部門相關信息員集中學習。

3.突出重點領域，加大公開力度。西咸新區及各新城管委會進一步調整政務公開范圍，規范公開渠道，豐富了公開內容，擴大了群眾參與權、知情權。圍繞開發建設重點領域，全面推進財政預算決算、三公經費和行政經費公開；推進保障性住房建設規劃、項目開工、施工進度等信息公開。

二、主動公開政務信息情況

（一）信息公開內容

1.開發建設信息。2013年，西咸新區以項目建設為載體，重點項目建設成效顯著，各單位、各部門緊緊圍繞西咸新區開發建設進展，及時采編西咸新區及各新城開發建設信息，通過西咸新區及五個新城官網、外部網絡、平面媒體、微博、微信等渠道予以公開，使廣大群眾及時了解新區發展情況。同時針對2013年西咸新區重點工作策劃專題信息，共開設8個專欄，其中中國夢專欄8條、黨的群眾路線教育實踐活動專欄71條、西洽會專欄37條、十八大專欄19條、現代田園都市專欄13條、重點項目巡禮專欄14條、創新城市發展方式國際研討會專欄13條、陜粵港澳經濟合作活動周專欄26條。

2.財政預決算、三公經費信息。2013年，通過西咸新區官方網站，公開了2013年度西咸新區部門預算、2012年度公共預算財政撥款安排的三公經費支出情況等相關信息。

3.保障性住房信息。2013年，在省住建廳和工信廳支持下，西咸新區管委會完成西咸新區住房保障信息公開網建設，并正式上線，對外公開西咸新區保障性住房信息，包括名稱、地址、建設方式、規模、開工時間、年度計劃開竣工套數以及建設、勘察、設計、施工和監理單位名稱等相關信息。

4.環境保護信息。根據西咸新區環境保護管理工作相關權限，已開展的業務主要包括規劃及建設項目環境影響評價，按照相關法律法規要求，在審批環評文件（環境影響報告書、環境影響報告表）時進行兩次環評公示，2013年審批通過建設項目環評共計6個。

5.招投標信息。西咸新區各類招投標信息（含房建、監理、采購、設計等）都通過西咸新區官方網站、各新城官網和政府指定刊物向社會公布。

6.征地拆遷信息。實施嚴格履行土地征收的規定程序，依法實施兩公告一登記制度，將征收土地的位置、地類、面積、批準用途、補償標準、安置途徑等內容和環節依法通過現場張貼等途徑進行公開，確保了群眾的知情權、參與權，提高了工作透明度。同時，對于群眾提出的合理意見，盡量予以采納，最大限度地反映和兼顧了不同群體的合理訴求，爭取了廣大群眾對征地拆遷工作的理解和支持，營造了和諧文明的工作氛圍。

（二）信息公開渠道
至2013年底，西咸新區管委會已建立起以官方網站、官方微博、微信為基礎，《陜西日報》和《華商報》相結合的政府信息公開發布平臺。

1.官方網站。2013年11月西咸新區官網進行了全面改版，改版后信息公開更具條理，充分發揮政府網站信息公開第一平臺作用。西咸新區官網信息公開專欄下設法規文件、西咸文件、財政信息、機構設置、環保領域、社保領域等26個子欄目，市民通過子欄目可以查閱主動公開的政府信息。全年西咸新區官網共主動公開信息1275條。與陜西省政府網站、陜西黨建網、秦風網建立完善了信息報送渠道。

2.平面媒體。與陜西日報合作開辟的《西咸周刊》專版欄目，2013年共出版48期，將西咸新區建設情況和發展動態及時向全省人民匯報；與華商報合作刊載的《聚焦西咸》，展示了西咸的現在建設情況和未來發展遠景，2013年共出版48期。

3.微博微信。2013年共發布新浪微博政務信息500條，騰訊微博478條，共計978條。西咸新區官方微信平臺于2013年11月開通，截至2013年12月31日共發布信息8條。通過微博微信平臺建設，及時公開政務信息，解答相關網民提問和在線溝通。

三、申請公開政府信息情況

2013年，我委未收到政府信息公開的申請。

四、政府信息公開相關費用情況

我委政務信息通過自行發布形式公開，不存在收費或減免情況。

五、申請行政復議和提起行政訴訟情況

2013年，我委沒有出現政務信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況。

六、存在問題及改進措施

2013年，我委政府信息公開工作在深化公開內容、完善政務信息公開配套工作等方面取得了一定的進步，但也存在一些不足之處。主要表現在：現有的政務主要公開信息的信息總量不足，政府信息公開內容需進一步明確和細化；時效性需進一步增強；在運用信息公開平臺與公眾進行互動等方面還有待進一步加強。今后，我委將以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹《條例》及有關規定要求，進一步做好政府信息公開工作，具體措施包括：

1.進一步完善政務信息公開相關工作制度，建立長效機制。認真查找工作中的不足和漏洞，完善西咸新區政務信息公開相關規定，加強信息公開工作的科學化、制度化、規范化建設；嚴格時限要求，提升政務信息公開的效率，更好地促進西咸新區開發建設。

2.進一步豐富公開的形式和渠道。充分利用官方網站、平面媒體、微博、微信等信息化手段，從有利于公眾查閱的角度，科學合理設置相關欄目，拓寬媒體合作范圍，增強微博政務有效性，切實發揮政府信息公開的作用。

3.進一步充實信息公開的內容。重點加大對征地拆遷、財政信息、社會保障、住房就業等公眾關注熱點的公開力度，推動信息公開工作的透明化，更好地方便群眾辦事。

陜西省西咸新區開發建設管理委員會

2014年3月14日