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近日,西咸新區(qū)灃西新城2宗“用地清單制”地塊(XXFX-CXG03-240、XXFX-CXG02-126)在網(wǎng)上成交,分別被陜西鼎矽時代半導(dǎo)體制造有限公司、陜西灃西新城投資發(fā)展有限公司競得,標(biāo)志著全省首批“用地清單制”地塊正式摘牌成交。
“用地清單真是太實用了,地塊情況和相關(guān)要求一目了然,給我們省了不少事兒。”陜西灃西新城投資發(fā)展有限公司王力說。讓王力贊不絕口的“用地清單”可不簡單,不僅明確了地塊的編號、面積、位置等基本信息,還附帶了地塊的10項評估、普查結(jié)果,是企業(yè)用地的“法寶”,也是灃西新城實行“用地清單制”改革的成果結(jié)晶。
近年來,灃西新城始終堅持“資源跟著項目走、要素圍著項目轉(zhuǎn)、干部聚焦項目干”目標(biāo),狠抓項目發(fā)展,聚焦項目用地難、土地要素不齊全、前期報建手續(xù)復(fù)雜等問題,精準(zhǔn)推出“用地清單制”改革,全面提升用地效能、審批速度和服務(wù)質(zhì)量,助推項目早日落地投用。
加強一體統(tǒng)籌 將“企業(yè)跑”變?yōu)椤罢伞?/p>
實施“用地清單制”改革,將原本需要企業(yè)辦理的評估、普查事項前移至土地掛牌前,西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)(灃西)中心(灃西新城工改辦)、西咸新區(qū)自然資源和規(guī)劃局(灃西)工作部、灃西新城開發(fā)建設(shè)部等7個部門協(xié)同配合,按照《灃西新城工程建設(shè)項目“用地清單制”改革實施方案(試行)》,提前開展社會穩(wěn)定性風(fēng)險評估、節(jié)能評估、水土保持、文物勘探、壓覆礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險性等事項評估,以及歷史建筑、人防工程、地下管線(水電氣暖)、古樹名木等現(xiàn)狀普查,出具評估、普查意見,最多可為企業(yè)免費提供15項評估、普查結(jié)果,有效縮短項目建設(shè)前期的評估、普查工作周期。
消除信息壁壘 用“審批減法”換取“發(fā)展加法”
相關(guān)部門完成評估、普查工作后,西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)(灃西)中心(灃西新城工改辦)匯總結(jié)果形成《灃西新城工程建設(shè)項目“用地清單”一覽表》,隨土地掛牌信息一并公示,實現(xiàn)提前告知、一次告知,企業(yè)競拍時即可充分了解地塊現(xiàn)狀,提前開展規(guī)劃方案設(shè)計工作,為后續(xù)工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)快速辦理提供保障,用政府的“審批減法”換取企業(yè)的“發(fā)展加法”。
升級“信用+清單” 以“審管聯(lián)動”強化“企業(yè)管理”
應(yīng)用“用地清單制”成果,企業(yè)免費獲取評估、普查結(jié)果,提前知曉相關(guān)管控要求,完成信用承諾后即可享受“信用+清單”服務(wù),無需重復(fù)辦理相關(guān)手續(xù),至少節(jié)省前期報建時間成本90天以上。此外,在后續(xù)報建過程中還可享受“標(biāo)準(zhǔn)地”、分階段施工許可、單棟驗收等工建審批改革紅利,讓項目報建駛上“高速通道”。業(yè)務(wù)主管部門對企業(yè)的合同履行、承諾兌現(xiàn)等情況跟進(jìn)監(jiān)督,將監(jiān)管結(jié)果納入信用評價體系,進(jìn)一步強化企業(yè)守信意識,有效提高政府治理效能。
“用地清單制”改革是灃西新城優(yōu)化投資環(huán)境、深化工程建設(shè)項目審批制度改革的重要舉措,對于消除信息壁壘、優(yōu)化土地要素保障、激發(fā)市場活力具有重要意義。下一步,灃西新城將持續(xù)擴(kuò)展“用地清單制”改革適用范圍,深化改革成果應(yīng)用,進(jìn)一步提升行政審批效率,提高企業(yè)投資效益,為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。