近日，2021年中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)“最佳實踐案例”評選結(jié)果出爐，陜西自貿(mào)試驗區(qū)西咸新區(qū)5個案例制度創(chuàng)新性強(qiáng)、市場主體反映好獲評全省最佳。

法律綜合服務(wù)體系：覆蓋全球180多個城市

陜西自貿(mào)試驗區(qū)能源金貿(mào)功能區(qū)總結(jié)的國際多元化法律綜合服務(wù)體系，探索訴訟、仲裁、公證、調(diào)解等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的國際商事多元化爭端解決機(jī)制，為陜西外貿(mào)企業(yè)提供涉外法律支持，助力“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，深化和完善了自貿(mào)試驗區(qū)國際商事調(diào)解和國際化法律服務(wù)。

目前，法律服務(wù)創(chuàng)新聯(lián)合體實現(xiàn)了法務(wù)資源高度集聚，將普法宣傳、調(diào)解、法律援助等法律服務(wù)功能下沉基層，影響輻射至寶雞、榆林、西寧等城市；國際商事調(diào)解平臺累計簽約調(diào)解員562名，通過智慧調(diào)解等方式受理各類涉外案件8000余件；涉外法律法規(guī)咨詢服務(wù)平臺為法院、政府部門、當(dāng)事人、律師等主體提供域外法律查明報告2000余頁；“一帶一路”法律服務(wù)創(chuàng)新中心服務(wù)范圍覆蓋全球180多個城市；國際商事調(diào)解中心與國內(nèi)60余家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議，密切機(jī)制化合作。

國際航材供應(yīng)鏈服務(wù)平臺：為飛機(jī)制造運維提供保障

陜西自貿(mào)試驗區(qū)空港新城功能區(qū)建立全省首個以航材采購為主的供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，通過探索航材采購、通關(guān)、交易一體化發(fā)展模式，與德國、法國、美國等多家國際知名航材供應(yīng)商及國內(nèi)的沈飛、西飛、中航國際等企業(yè)建立了合作機(jī)制，實現(xiàn)航材資源集中供應(yīng)，為西北乃至全國的飛機(jī)制造和高效運維提供全球范圍內(nèi)航材供應(yīng)保障，滿足航企低成本航材需求，推動臨空經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

目前，航材超市采購儲備各類進(jìn)口航材備件400余噸，已完成國際航材進(jìn)出口貿(mào)易額5億元人民幣，主要服務(wù)客戶包括中國船舶、中航材、蘇州賽峰等行業(yè)龍頭企業(yè)。中心推出的“分批出貨、分批繳稅、集中報關(guān)”模式，幫助航企客戶按需分批提貨，節(jié)省了國內(nèi)客戶3-7天的交貨周期，人力成本也下降近50%。

區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗生態(tài)圈：實現(xiàn)三級檢驗項目結(jié)果互認(rèn)

陜西自貿(mào)試驗區(qū)灃東新城功能區(qū)發(fā)揮區(qū)內(nèi)醫(yī)學(xué)檢驗資源優(yōu)勢，構(gòu)建了以一級區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗中心為核心，聯(lián)動15家二級市屬醫(yī)院檢驗科和400余家三級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗生態(tài)圈，有效提升區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

目前，區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗中心已建成全國規(guī)模最大的智能化檢測實驗室、西部最大的核酸檢測實驗室、亞太區(qū)最大的微生物檢驗流水線，可檢測項目3000余項，并對這些檢驗項目實現(xiàn)了分類化互認(rèn)管理。現(xiàn)在已有200余個項目在市屬醫(yī)院和基層衛(wèi)生院互認(rèn)，300余個項目按照檢驗時限和病人病情有條件互認(rèn)。通過集中采購管理，中心所覆蓋的二三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備采購成本降低40%以上、試劑采購成本降低30%以上。

區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗中心還聚集國際權(quán)威專家，開展了50余項科研聯(lián)合攻關(guān)；與龍頭企業(yè)合作，實現(xiàn)了檢驗技術(shù)的跨國引入、國外先進(jìn)儀器設(shè)備的本土化生產(chǎn)和國外知識產(chǎn)權(quán)的本土化再創(chuàng)造。

醫(yī)療器械研發(fā)轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺：破解成果轉(zhuǎn)化難

陜西自貿(mào)試驗區(qū)秦漢新城功能區(qū)率先搭建了醫(yī)療器械研發(fā)轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺，為體外診斷類醫(yī)療器械企業(yè)提供共享醫(yī)療器械潔凈廠房、公共研發(fā)實驗室、研發(fā)人員和技術(shù)支撐、基金投融資及合規(guī)注冊管理、產(chǎn)品推廣服務(wù)等，助力各類創(chuàng)新產(chǎn)品加速上市和落地，破解醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)投入大、場地建設(shè)周期長、成果轉(zhuǎn)化難的問題。

共享醫(yī)療器械潔凈廠房配備了國內(nèi)外先進(jìn)的研發(fā)生產(chǎn)設(shè)備，相關(guān)持有人無需大量前期投入，便可開展醫(yī)療器械的研發(fā)、生產(chǎn)等，有效降低持有人的資金壓力和初期投入。

平臺建成運行以來，已儲備分子診斷試劑科研技術(shù)32項，完成分子診斷試劑科研成果轉(zhuǎn)化7項，4項體外診斷試劑獲批許可證并開展大規(guī)模生產(chǎn)銷售，相關(guān)體外診斷試劑產(chǎn)品銷售量達(dá)300萬份，實現(xiàn)了450萬美元的試劑出口。

國際貨物機(jī)坪“直裝直提”：入庫時間平均縮短2-3天

以前，國際貨物抵達(dá)機(jī)場后須轉(zhuǎn)運至貨運倉庫，經(jīng)查驗后才能提貨。西安海關(guān)在西安咸陽國際機(jī)場航空口岸率先推出國際貨物24小時機(jī)坪“直提直裝”，飛機(jī)進(jìn)境前工作人員“提前申報”，對抵港前已完稅或具備稅款擔(dān)保資格的企業(yè)非開箱查驗類貨物提前審驗；抵港后，機(jī)場工作人員在機(jī)坪卸貨、分板、裝車，并與企業(yè)核對理貨、報關(guān)單等海關(guān)放行信息，辦結(jié)放行手續(xù)的貨物由機(jī)坪直接運往企業(yè)。

這種新模式較以前貨物入庫時間平均縮短了2-3天，對陜西自貿(mào)試驗區(qū)跨境貿(mào)易便利化不斷升級，助力空港新城功能區(qū)打造效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際貿(mào)易大通道具有推動意義。

自貿(mào)試驗區(qū)西咸新區(qū)自掛牌以來已形成創(chuàng)新成果198項，14項創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣，30項創(chuàng)新成果在全省復(fù)制推廣，17項創(chuàng)新成果入選全省最佳實踐案例，其中，2022年新增創(chuàng)新成果16項，1項全國復(fù)制推廣，5項入選“全省最佳實踐案例”。下一步，西咸新區(qū)將推動自貿(mào)試驗區(qū)和秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺相互賦能，打造制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新“雙新高地”。