“不僅要交很多材料，還得等現(xiàn)場勘查合格后才能領(lǐng)到證書，以前辦理勞務(wù)派遣許可證至少得花4天時間，現(xiàn)在只需一張告知承諾書，當(dāng)天就能證，真是太方便了！”剛剛領(lǐng)取勞務(wù)派遣許可證的西安山海立方人力資源有限公司李女士高興地說道。

灃東新城自深化“證照分離”改革全覆蓋工作以來，立足企業(yè)群眾需求，切實解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題，下好市場主體寬準(zhǔn)入的“先手棋”，推行“一諾即辦”等多種舉措全力推進(jìn)，采用一張清單、一個標(biāo)準(zhǔn)，按照直接取消審批、許可改備案、告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等4種方式推進(jìn)。目前，已通過告知承諾方式為轄區(qū)內(nèi)51家企業(yè)個體辦理勞務(wù)派遣、人力資源、道路貨運、出版物等多品類經(jīng)營許可證，大大節(jié)約了企業(yè)和個體工商戶的時間成本，提升了企業(yè)獲得感。

企業(yè)代表前來領(lǐng)取勞務(wù)派遣許可證

在此期間，灃東新城先行先試，進(jìn)一步加大改革試點力度，健全完善寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營規(guī)則。針對轄區(qū)內(nèi)從事道路貨物運輸經(jīng)營（危險貨物運輸除外）的市場主體，在未購置運輸車輛的情況下，創(chuàng)新推出“擬購置車輛預(yù)先審批”的方式，審批發(fā)放經(jīng)營期限6個月的道路貨運經(jīng)營許可證。企業(yè)具備經(jīng)營許可條件后即可開展經(jīng)營，為企業(yè)節(jié)省時間、費用，激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力。通過這種方式，灃東新城已為陜西鼎順通供應(yīng)鏈管理有限公司等2家企業(yè)辦理了相關(guān)審批服務(wù)，得到了企業(yè)的一致好評。

工作人員線上辦理相關(guān)流程

此外，為加強審批與監(jiān)管的銜接，灃東新城將審批前現(xiàn)場核查、勘查工作整合至批后監(jiān)管環(huán)節(jié)。窗口受理審批發(fā)證后，審批結(jié)果將通過審管聯(lián)動平臺發(fā)送至監(jiān)管部門。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方式，監(jiān)管部門依法對申請機構(gòu)承諾內(nèi)容進(jìn)行核查，并作出相應(yīng)的核查結(jié)果。確保事中事后監(jiān)管不缺位，在為企業(yè)帶來活力和生機時，建立簡約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的市場環(huán)境。

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)動企業(yè)進(jìn)入市場的兩把“鑰匙”，灃東新城印發(fā)《進(jìn)一步深化“證照分離”改革全覆蓋工作實施方案》通知，降低市場準(zhǔn)入門檻，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營范圍。共梳理“證照分離”事項73項，直接取消審批9項，審批改為備案6項，實行告知承諾27項，優(yōu)化審批服務(wù)31項，以“證照分離”為改革“切口”，為辦事群眾帶來實實在在的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

下一步，我們將以問題為導(dǎo)向，深入推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，抓好政策落細(xì)落實，將“證照分離”與“一網(wǎng)通辦”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等協(xié)同推進(jìn)，從“多頭分散”向“綜合協(xié)同”轉(zhuǎn)變，使“證照分離”改革既“放得開”更“管得好”，為市場主體的發(fā)展，打造更加穩(wěn)定公開透明的市場環(huán)境。