近年來，西咸新區(qū)灃西新城緊盯企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度，聚焦市場主體和群眾關(guān)切，全面推進(jìn)“一門一網(wǎng)一次”改革，全力構(gòu)建一站式辦事大廳、一網(wǎng)式服務(wù)平臺、一件事套餐服務(wù)、一體式審批體系，實現(xiàn)“線上+線下”“一件事一次辦”，被西安市評為2020年度營商環(huán)境優(yōu)化提升青年示范崗榮譽(yù)稱號。

一、聚焦工改，開展區(qū)域評估試點

工程建設(shè)項目審批是行政審批制度改革中最難啃的“硬骨頭”，存在著手續(xù)多、部門多、程序多等問題。去年，灃西新城按照“六個一批”改革要求，聚焦工程建設(shè)項目審批制度改革中的堵點、難點，從企業(yè)和群眾急需的問題上尋找突破口，不斷完善“一套流程管項目”審批改革，選取灃西新城絲路科創(chuàng)谷A板塊151.6萬平方米，探索建設(shè)項目區(qū)域評估試點，順利完成節(jié)能、水土保持兩項區(qū)域化評估評審報告，以區(qū)域化的集成效應(yīng)為轄區(qū)投資項目落地，開辟一條“高速通道”，成為首個在全省推出節(jié)能、水土保持區(qū)域聯(lián)合評估試點并運(yùn)用成果的開發(fā)區(qū)。

二、“雙簡三節(jié)”，企業(yè)更有獲得感

開展區(qū)域評估后，企業(yè)僅需一份辦事指南、一張申請表單、一個辦事窗口、一網(wǎng)申報，完成多項審批，達(dá)到“大幅簡化評估評審、簡化審查審批程序、節(jié)省報告編制費(fèi)用、節(jié)省專家評審費(fèi)用、節(jié)省報告的編制和報批時間”的“雙簡三節(jié)”實效。初步估算，試點區(qū)域預(yù)計進(jìn)駐項目35個，相較于實施區(qū)域評估前，財政節(jié)約評審費(fèi)用20多萬元，企業(yè)少跑140余次，節(jié)省報告編制費(fèi)用400萬元，減少報告編制、報批時間2100余天。創(chuàng)新雅居、理想臻府等3個項目按照要求填完備案承諾表，立即完成審查蓋章，成為全省第一批運(yùn)用告知承諾通過節(jié)能審查的項目。

三、更廣更大，全面推行區(qū)域評估

灃西新城按照全流程、全覆蓋的要求，以更大力度、更實舉措推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，根據(jù)新城經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和建設(shè)項目實際需要等情況，制定《工程建設(shè)項目區(qū)域評估工作實施方案》，建立專題聯(lián)席會議制度，不斷擴(kuò)大區(qū)域評估試點成效，為加快推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革夯實基礎(chǔ)。今年，以中國西部科技創(chuàng)新港為中心，選取4個板塊510萬平方米的范圍，全面推行區(qū)域評估，圍繞西農(nóng)未來農(nóng)業(yè)研究院等重點項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、文物勘察、節(jié)能評價、水土保持評價、防洪影響評價等6個評價事項，統(tǒng)一進(jìn)行區(qū)域評估報告編制評審。符合區(qū)域評估成果適用條件項目不再單獨評估，審批更加高效、便捷，項目實現(xiàn)“早落地、早開工、早投產(chǎn)”，“拿地即開工、建成即投用”在灃西新城落地見效。