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11 月27日下午,在西安市舉行的“15分鐘政務服務圈”建設工作推進會上,西咸新區行政審批局作為優秀示范單位參加會議,并做經驗交流。
近年來,為積極應對區域城市化進程加快、群眾需求多樣化等問題,西咸新區在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,加強服務型黨組織建設基礎上,全面推行三服四化(服務群眾、服務民生、服務基層;服務事項清單化、服務流程標準化、服務手段信息化、服務重心基層化)便民服務改革,打造“15分鐘政務服務圈”,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。持續推進新區、新城、街鎮、村(社區)四級政務服務體系建設。截至目前,新區22個鎮街標準化便民服務站已建成20個,完成率90.91%。全區11個鎮街、村(社區)列入西安市“15分鐘政務服務圈”示范點。

西咸新區以辦好企業和群眾的每一件事為基礎,調整街鎮整合機構設置,集中力量推動“三服四化”改革落地。
(一)事項清單化、服務照單辦。以群眾常辦的“高頻事項”為重點,縱向上,將新區、新城51項事項下放街鎮;橫向上,將分散在市場監管所、稅務所、派出所等部門辦理的352項事項,統一集中到便民服務大廳辦理,形成街鎮政務服務一張清單。
(二)流程標準化、服務規范辦。制定《西咸新區街鎮便民服務站建設規范和運行規范》《街鎮便民服務站大廳VI手冊》,結合街鎮發展規模、人口數量、經濟狀況等,推行差異化建設標準,統一便民服務站標志牌匾、功能分區、窗口設置等;統一大廳運行機制、工作制度,建立24小時自助服務專區。
(三)手段信息化、服務網上辦。提高線下實體大廳的智能化水平,配備查詢、抽叫號等設備,讓大廳服務更智能、更便捷。開通街鎮網上政務大廳,新區“1+5+22”政務服務“一張網”格局基本形成。
(四)重心基層化、服務就近辦。將面向企業和群眾的工商稅務、人社民政、戶籍辦理等政務服務事項統一納入街鎮便民服務站窗口集中受理;將水電氣等社會服務和養老、醫療等個人事項納入村(社區)便民服務室集中受理;對于人口、產業聚集的園區、綜合體等,建設“15分鐘便民服務驛站”,實現“就近可辦、就近能辦”。
15分鐘政務服務圈的建設,降低了轄區群眾的辦事難度,街鎮便民服務站可辦理的事項從原有的20項左右擴展到403項,網上可辦事項占比99.7%,逐步實現“上一張網、辦所有事”,原來需要在新區、新城辦理的高頻事項不出鎮就可辦理;提高了辦事便捷度,通過構建新區、新城、街鎮、村(社區)四級政務服務體系,保障了轄區所有政務服務事項同標準受理,讓群眾就近享受一站辦結“綜合服務模式”;與此同時,各級政務服務大廳均配備了工商營業制證機、發票申領、綜合辦稅、便民繳費等多種自助服務終端機,打造了“線上無休、線下無縫”政務服務;提升了服務溫度,窗口服務人員通過接受政務服務標準化體系培訓,積極為群眾提供有溫度、高標準的服務,密切了黨群、政群關系;獲得了群眾滿意度,目前各街鎮、村(社區)便民服務站為群眾辦理各類事項逾35000件,多類事項實現了“立等可取”,讓群眾在步行15分鐘的范圍內,就可以享受到全方位的政務服務,群眾辦事滿意率達到99.9%。
下一步,西咸新區將持續鞏固提升“15分鐘政務服務圈”建設成果,不斷提高轄區群眾辦事便利度和滿意度。堅持以企業群眾呼聲和需求為導向,進一步豐富城市社區服務供給、提升專業化服務水平,系統構建城市社區政務服務體系,為提升城市社區治理體系和治理能力現代化水平提供有力的政務服務保障。(西咸新區行政審批局供稿)