西咸新區社保中心始終堅持以“放管服”改革為牽引，緊盯新區“三個環境”建設，不斷探索服務企業和群眾的最短路徑，爭做企業和群眾的“五星級店小二”。始終遵循“經辦環節無空檔、服務流程無縫隙”理念，逐步形成了“網上辦、上門辦、簡單辦、幫著辦、特事特辦、全城通辦”服務模式，為企業和群眾提供便捷、高效、規范、順暢的經辦服務，有效提升了群眾辦事的體驗感和滿意度。

一、主要做法

（一）“互聯網+社保”網上辦。借助網上經辦大廳、手機APP、QQ群、微信群等手段，推行網上辦公、掌上辦公，實現社保經辦類等線上經辦服務“最多跑一次”，查詢類服務“一次也不用跑”，生存認證類服務“寓認證于無形”，企業和群眾“足不出戶”辦理社保業務成為新常態。

（二）業務延伸上門辦。將居民類社保服務向村（社區）延伸，通過各村（社區）聘請的社保協辦員，對行動不便的高齡老人、殘疾人等困難人員，主動上門開展社保政策宣傳及參保登記、生存認證等服務。

（三）優化流程簡單辦。在辦理城鄉居民基本養老保險喪葬費補助申領業務時，實行“誠信申報，村級審核”，取消提供醫學死亡證明、民政部門火化證明、公安部門戶籍注銷證明、司法部門死亡證明。

（四）代理服務幫著辦。采取政府購買服務方式，聘請第三方服務機構，為新區中小企業提供保姆式、全覆蓋的免費社保代理服務，解決中小企業因社保專管員專業知識不足、人力成本高及企業職工參保登記、待遇領取、信息變更等工作“最后一公里”銜接不暢的問題。

（五）聚焦訴求特事特辦。對距離較遠、往返困難及有其他特殊情況的服務對象，在嚴格把關、按程序審核的同時，通過延時服務、現場指導、上門辦理，按照“特事特辦”的原則，堅持材料不齊指導辦、緊急事項加班辦、批量事項上門辦，實現社保經辦“點對點”服務。

（六）打破地域限制全城通辦。按照“五制”、“四公開”、“三亮明”的要求，優化服務網點布局，統一服務標準，通過將企業職工五險橫向整合、打破地域限制縱向整合，企業社保形成“一窗受理、全城通辦”的“五險”統一經辦模式，企業和群眾可就近選擇窗口辦理，縮短企業和群眾的辦事時間。

二、改革成效

通過“網上辦”，社保業務網上辦理率達到90%，時間壓縮50%，滿意度提升30%。今年以來，5200余家參保企業通過網上服務廳辦理社保業務1.8萬筆，其中1316家企業網上申報、全程零跑路申領穩崗補助資金1.42億元。城鄉居民在基本養老保險參保登記、個人繳費、待遇領取、權益查詢、生存認證等環節，做到了“小事不出村，大事不出鎮”，受到群眾的信賴和支持。全區12.68萬名城鄉居民通過手機APP完成了2020年基本養老保險待遇領取生存認證，較去年相比，提前2個月完成年度任務。通過“上門辦”，全區8620名社保扶貧對象實現應保盡保，待遇100%發放，新區成為全省首批完成城鄉居民養老保險扶貧“清零”任務的市區。通過“簡單辦”，城鄉居民辦理基本養老保險關系轉移、死亡注銷時，不再提供戶籍證明、死亡證明、火化證明等材料，減少了群眾來回奔波跑腿。今年來，3035名群眾受益于簡化要件材料，群眾辦事更容易，受到群眾歡迎。通過“幫著辦”，全區已有355家企業享受到保姆式、全覆蓋的免費社保代理服務。新區通過政府采購購買服務的方式，引入第三方服務機構，為轄區企業免費提供社保代理服務，通過服務機構代辦社保業務，企業可大大節省人力資源成本，享受到優質高效的社保服務，真正做到零跑腿，得到了服務對象的一致好評。通過“特事特辦”，為大型企業及招商引資企業提供一對一服務。一是對參保人數大于500人的參保企業開展“一對一”服務，這類企業有22家，僅占新區參保企業數的2.5%，但參保人數占到新區參保職工總數的三分之一，做好對他們的服務，就能使優質服務體驗向幾萬名參保職工延伸，新區社保中心工作人員與這些企業建立起一對一服務聯系，每月聯系對接一次，切實幫助企業解決存在問題；二是對新區招商引資企業開展“一對一”服務，每季度從新區招商局了解最新的招商企業名單，截至目前，已與97家企業進行了對接。社保中心制定了詳細的服務流程、發送短信模板等內容，工作人員按照規范化流程向招商落地企業提供社保咨詢服務，切實為提升新區營商環境貢獻了力量。通過“全城通辦”，方便企業和群眾就近選擇服務大廳辦理業務，滿足企業和群眾“家門口辦事”的需求。目前，新區及五個新城政務服務中心6個業務經辦大廳共設置社保辦事窗口16個，轄區企業和群眾可就近選擇服務窗口辦理社保業務。同時，新區五項社會保險實現了一窗經辦，企業辦理社保只需前往一個窗口即可辦結。相較于其它地區企業辦理社保需分別前往養老經辦處、社保中心、醫保中心三處，新區社保統一經辦的模式更為便捷。

三、改革經驗

西咸新區社會保險經辦工作按照“數據向上集中，服務向下延伸”的總體思路，五險統一經辦，加密服務網點，簡化辦事流程，加大信息化力度，對各類人群實施精準服務，使優質服務全覆蓋，轄區企業和群眾辦理社保業務方便快捷，辦事成本大大降低，滿意度不斷提高，切實為優化提升新區營商環境作出應有貢獻。（西咸新區人社民政局供稿）