2024年西咸新區政務服務（灃西）中心將持續深化全省“三個年”活動部署，堅決貫徹西安市、新區和新城各項決策部署，以“登高望遠、奮力爭先、唯旗是奪”為目標，接續奮斗，以“七著力”開啟“七新”征程，助力新區新城高質量發展。

一、高舉旗幟，著力塑造黨建工作“新品牌”

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續推進主題教育走深走實，充分發揮黨建引領作用，出臺《黨建品牌創建方案》打造“新政務 心服務”黨建品牌。一是持續開展主題教育，大興調查研究，做優黨群服務驛站和黨員活動室陣地建設，推行學習積分晾曬，強化黨員理論素養。二是豐富活動形式，開展特色主題黨日活動，開展“三崗一榜”創建活動，營造“比、學、趕、超”良好氛圍。三是壯大黨員隊伍，充分發揮“1+3+X”黨員隊伍優勢，出臺《黨風廉政建設工作計劃》，發揚“勤快嚴實精細廉”作風。四是強化剛性約束，修訂廉政風險防控手冊，擴充政策法規庫，發揮法務復核兜底作用，開展審批檔案案卷評查，規范行政審批行為。

二、爭先創優，著力構建營商環境“新格局”

持續落實“營商環境突破年”要求，對標“四個服務”，構建大抓服務、大抓效能的灃西營商新格局。一是聚焦任務落實，出臺營商環境品牌提升方案2.0版，建立任務分解工作臺賬，實施周跟進、月調度、季考核，推動任務高標準落實，對標先進做法，研究形成一批營商環境經驗做法臺賬，開展“進部門、送經驗”，深化新城營商環境品牌建設。二是強化協同聯動，實行“調度會商+積分管理+督導考核”三項機制，緊盯改革任務，開展調度會，修訂專項考核辦法，開展專項督查，推進改革任務落地見效。三是挖掘營商故事，印發《營商環境宣傳工作方案》，實行“部門聯動+特色主題+約稿推送”模式，共同深挖“小切口”改革、“小故事”做法，推行系列化宣傳，開展優秀案例評選活動，強化示范引領，打造獨具特色的灃西營商示范點。

三、固本強基，著力筑牢服務效能“新基礎”

以“一手抓基礎，一手抓創新”為路徑，構建全鏈條事項管理閉環模式，全面推進行政審批制度改革落實落細。一是強化政務服務事項管理，梳理公布新城政務服務事項清單，理順事項動態調整流程，推進事項辦事指南和事項審批標準化，實現線上線下“同標準受理，無差別辦理”。二是做好事項承接，加強事項動態管理，制定標準化受理文本，梳理形成“高頻事項標準化受理服務手冊”“政務服務平臺使用標準化操作手冊”，推行窗口“預受理”服務制度，規范“一枚印章管審批”，形成受審工作閉環。三是發揮平臺作用，印發《行政審批效能提升工作實施方案》，做實做優全程網辦，探索智能化審批，推進“一證（照）通辦”，加強平臺數據監管，深化“四電”改革，強化效能督導考核，打造灃西“數字政務門牌”。

四、聚焦發展，著力開啟企業項目服務“新模式”

以助推新區新城高質量發展為主線，全面開啟企業、項目全生命周期服務模式。一是迭代升級企業服務體系，依托“助企云課堂”服務平臺，打造“線下一張網、線上一朵云”的“云上8+N”服務新模式，組織“企企聯動”交流會，推出“灃西合伙人”助企服務模式。二是聚焦企業訴求靶向發力，拓展訴求收集渠道，發揮“提醒、督辦、通報、考核”工作機制作用，開展疑難問題“清障”行動，類梳理分析企業訴求，形成長效機制，實現“發現一個、解決一批”。三是著力提升企業滿意度，以“分類測評+綜合測評+日常回訪”的方式開展滿意度調查，形成“測評-反饋-整改”閉環，讓企業滿意的成色更足。四是強化項目服務保障，推動“1+6+N”機制運行，優化幫代辦服務，實施清單化管理，開展項目手續“一站式”研判、“整鏈條”分析、“全方位”跟蹤，確保重點項目手續按時辦結。

五、多點發力，著力拓寬工建改革“新賽道”

以“強鏈、延鏈、補鏈”為抓手，扎實推進工程建設項目審批制度改革出成果、見實效，全力助推項目高質量發展。一是強化鏈條筑根基，探索“場景式”審批，繪制“主題式”思維導圖，形成“場景式”審批手冊，加強工建平臺應用，緊盯工改考核任務，推行工程建設項目審批制度改革突破提升，賦能工建改革提質增效。二是延伸鏈條促融合，探索“開工一件事”，深化“承諾可開工”改革，實現“多證齊發”，策劃培訓交流，舉辦“工建大講堂”“工建茶話會”，擴寬改革思路，解決報建難題。三是補齊鏈條塑品牌，探索“七通一平”改革，開展“標準地”區域環評，拓展“用地清單制”改革適用范圍，豐富用地清單內容，推行“三線平行審批”，全面優化土地要素供給保障，節省企業報建成本。

六、精準突破，著力書寫政務服務“新畫卷”

加快推進政務服務標準化規范化便利化工作，以企業群眾需求為導向，鍛造政務服務“灃速辦”品牌。一是巧用“標準化”工作技法，打造標準化試點，推行人員管理標準化、環境管理標準化、業務流程標準化，助推政務服務提質增效。二是實行“規范化”服務方式，深化“綜合窗口”改革，建立業務統計規范，升級“GAC”2.0Plus版本，推行同城“政務易購”+“政務速遞”新模式，構建“線上幫代辦服務+不見面送達服務+線下政務跑團”的政務服務生態鏈，加大監督評價力度，打造部門聯動、便捷高效的政務服務“總客服”。三是聚焦“便利化”服務目標，深化“一件事一次辦”改革，印制“灃速辦”《行業開辦指導書》，擴大“跨區通辦”范圍，探索“信用+”審批改革，常態化開展“延時、預約、周末不打烊”服務，推進企業群眾便捷辦事。

七、凝心聚力，著力激發干事創業“新動能”

圍繞“強素質、聚合力、促發展”的思路，努力打造一支具有凝聚力、戰斗力、創造力的干部隊伍。一是強化干部教育培訓，年度學習培訓計劃，按照“一期一主題”原則，組織政治理論、政策方針等學習，以個人學習積分制管理推動形成新學風，同步做好行政辦事員資格認定。二是加強干部隊伍建設，推行跟崗學習，通過多崗位歷練，全方位培養“一專多能”的多面手，動態優化評優激勵辦法實施細則，激發干部員工干事創業的積極性、創造性。三是豐富人文關懷舉措，研究制定人文關懷工作方案，實行“五必訪”走訪慰問制度，組織開展“我與灃西政務共成長”主題分享會，切實提升員工凝聚力。四是發揮考核督辦作用，采取“一年一評一排名”的方式，建立“三亮三評一運用”考評體系，突出以考促評、以考促干，全面提升政務服務工作質效。