從“2023國際化營商環(huán)境創(chuàng)新發(fā)展論壇暨《中國城市營商環(huán)境發(fā)展評估報告》發(fā)布會”傳來好消息西咸新區(qū)空港新城獲評“2023國際化營商環(huán)境建設(shè)標桿縣（市）”標志著空港營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境賦能高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破。

本次論壇由人民日報社主管，環(huán)球時報社主辦，全國相關(guān)市（縣、區(qū)）政府、民營企業(yè)、投資機構(gòu)、外資企業(yè)共計百余家單位參與論壇并現(xiàn)場交流、探討優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗成果，共商中國國際化營商環(huán)境發(fā)展之路。論壇還發(fā)布了《中國城市營商環(huán)境發(fā)展評估報告》，受到新華社、人民網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)等多家主流媒體關(guān)注報道。

作為陜西對外開放的前沿陣地，空港新城積極主動融入“一帶一路”大格局，深度激發(fā)“臨空+自貿(mào)+保稅+跨境+口岸+航權(quán)”六大開放功能潛力，立足“誠信空港、法治空港、開放空港”理念，聚焦政務(wù)、政策、要素、法治、政商和城市6大環(huán)境建設(shè)，打造營商環(huán)境“生態(tài)圈”，以一流營商環(huán)境賦能“空中絲綢之路新起點”戰(zhàn)略。

今年以來，空港新城立足“誠信”與“法治”，通過聚焦政務(wù)、政策、要素、法治、政商和城市6大環(huán)境建設(shè)，企業(yè)群眾的滿意度顯著提升，市場主體發(fā)展活力不斷增強。持續(xù)向好的營商環(huán)境已成為新城高質(zhì)量發(fā)展越來越有力的支撐保障，吸引著各方市場主體源源不斷的前來投資興業(yè)，為臨空經(jīng)濟發(fā)展和高水平對外開放不斷聚勢賦能。

聚焦效能升級，政務(wù)環(huán)境高效便利

空港新城推動政務(wù)服務(wù)“就近辦”，建設(shè)運營全國首家航站樓內(nèi)政務(wù)服務(wù)驛站，并在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型社區(qū)建成政務(wù)服務(wù)驛站5處，實現(xiàn)高頻事項“就近辦”。深化商事制度改革，將工商注冊、社保登記等企業(yè)開辦全要素壓縮至2小時內(nèi)辦結(jié)。推行“無感審批+有感服務(wù)”，政務(wù)服務(wù)由“主動申請”向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)變。縱深推進“一件事一次辦”及“跨區(qū)通辦”改革，實現(xiàn)西安市440項，西咸-咸陽290項政務(wù)服務(wù)事項“跨區(qū)域通辦”。

聚焦惠企助產(chǎn)，政策環(huán)境充滿活力

精準供給產(chǎn)業(yè)政策，制定“一業(yè)一政策包”，出臺《西咸新區(qū)空港新城普惠性產(chǎn)業(yè)政策匯編》《2023年普惠性產(chǎn)業(yè)政策包》，為企業(yè)按行業(yè)類別整理適配政策。加快推進政策兌現(xiàn)，開設(shè)政策兌現(xiàn)“專窗”，今年以來，累計為179個申報主體及915個申報個體（人）兌付各類產(chǎn)業(yè)獎補政策資金約1.2億元。搭建政策全鏈條平臺，對政策信息分類公示，及時發(fā)布更新各類政策及解讀，實現(xiàn)政策發(fā)布、查詢、匹配、計算以及在線申報，推動惠企政策“一網(wǎng)查詢、一鍵申請、一次辦理”。

聚焦臨空特色，要素環(huán)境保障有力

深化平臺功能轉(zhuǎn)化，累計開通客貨運航線386條，全貨運航線45條，連通全球37個國家，76個城市，形成“絲路貫通、歐美直達、五洲相連”的航線網(wǎng)格格局。西北首個RCEP企業(yè)服務(wù)中心，全省首條TIR國際跨境公路貨運航線，國家骨干冷鏈物流基地等多項利好相繼在空港落地，航空進出口貨值占全省進出口總額的70%以上。探索審批服務(wù)新模式，針對不同業(yè)態(tài)、不同階段的項目，編制涵蓋審批事項、配套需求、惠企政策、涉企收費的“事項服務(wù)清單”，通過“點菜單式”辦理服務(wù)，讓企業(yè)明白辦、輕松辦。構(gòu)建全生命周期管理服務(wù)體系，將項目分為招商、審批、建設(shè)、運營、退出五個階段，組建專業(yè)投資服務(wù)團隊，幫助企業(yè)定計劃、辦手續(xù)、建配套、送政策、優(yōu)方案。解決各類項目投資服務(wù)問題訴求106件，助企降本增效約3000萬元。

聚焦誠信建設(shè)，法治環(huán)境公正有序

推動新城涉外法治建設(shè)，成立“空中‘絲綢之路’投資貿(mào)易爭端解決中心”和“西北政法大學(xué)涉外法治研究（空港）中心”，探索涉外法治工作創(chuàng)新發(fā)展。全面落實“兩行動、兩措施”，組織開展“中小微”民營企業(yè)“法治體檢”“集中問診”等系列活動，邀請律師為轄區(qū)40余家企業(yè)連續(xù)開展法治培訓(xùn)會，并入企提供法律服務(wù)。塑造“誠信空港”品牌，按照公正公開公平原則，不折不扣落實各項涉企優(yōu)惠政策。加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，深化企業(yè)信用分級分類監(jiān)管，實現(xiàn)對違法失信者“無處不在”，對誠信守法者“無事不擾”，不遺余力保護企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益，讓企業(yè)發(fā)展有預(yù)期、有安全感。通過深化雙向誠信，遵循法治精神，有效推進停緩建項目盤活處置工作，高質(zhì)量項目建設(shè)保障有力。

聚焦助企紓困，政商環(huán)境清而有為

構(gòu)建“3712”企業(yè)服務(wù)工作體系，組織開展融資、政策宣講、科技成果路演、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)座談會等活動70余次，協(xié)助43家區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得融資3.72億元。高效解決企業(yè)訴求，為區(qū)內(nèi)所有重點企業(yè)和重點項目配備中層干部作為助企聯(lián)絡(luò)員，開展營商環(huán)境問卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)干部“換位體驗”等活動，為企業(yè)解決公交線路優(yōu)化、政策兌現(xiàn)、資金需求、配套服務(wù)等訴求問題，做到企業(yè)關(guān)注的問題“24小時接訴即辦、雙周動態(tài)清零”。積極構(gòu)建“服務(wù)型”園區(qū)，創(chuàng)新編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)規(guī)范，建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)分級分類服務(wù)體系，規(guī)范新城園區(qū)運營管理水平，塑造新城良好統(tǒng)一的營商環(huán)境形象。

聚焦品質(zhì)提升，城市環(huán)境宜居靚麗優(yōu)化城市互聯(lián)互通水平，加快互聯(lián)互通道路工程建設(shè)，新增、優(yōu)化、加密新城內(nèi)部以及主城區(qū)公交線路。推進生態(tài)文明建設(shè)，打造“出門見綠、移步進園”的城市景觀，并在新華網(wǎng)舉辦的“第九屆綠色發(fā)展論壇”上獲評“2023綠色發(fā)展優(yōu)秀城市”。推進多層次住房產(chǎn)品供給，構(gòu)建了集安置房、廉租房、公租房、限價房、定制化商品房、共有產(chǎn)權(quán)房等多元化、多層次的新型住房保障體系，具有空港特色的“安居樣板”全面形成，讓企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好。