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今年以來(lái),全省各級(jí)各部門在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境突破年活動(dòng),著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,探索形成了一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
為充分發(fā)揮典型經(jīng)驗(yàn)做法的示范引領(lǐng)作用,營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的良好氛圍,省營(yíng)商辦組織開展了陜西省營(yíng)商環(huán)境典型案例評(píng)選活動(dòng),53個(gè)候選案例入圍網(wǎng)絡(luò)投票環(huán)節(jié),投票結(jié)果將作為優(yōu)秀案例評(píng)選的重要依據(jù)。
西咸新區(qū)推行“拿地即開工”改革加速重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效
西咸新區(qū)不斷加大改革創(chuàng)新力度,在社會(huì)投資領(lǐng)域大力推行“拿地即開工”改革舉措,有效促進(jìn)了項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效,工程建設(shè)項(xiàng)目從拿地到開工平均節(jié)約4個(gè)月時(shí)間,經(jīng)驗(yàn)做法多次被《中國(guó)建設(shè)報(bào)》報(bào)道。
截至目前,西咸新區(qū)已開展“拿地即開工”改革84例,有效壓縮企業(yè)開工時(shí)間1-3個(gè)月。
現(xiàn)已入圍陜西省營(yíng)商環(huán)境典型案例候選名單
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4.本次投票活動(dòng)解釋權(quán)歸省營(yíng)商辦所有。
西咸新區(qū)推行“拿地即開工”改革加速重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效
推行“用地清單制”改革,提高“凈地出讓”標(biāo)準(zhǔn)。
西咸新區(qū)土地出讓在滿足一般“凈地”出讓標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,還要求提前完成項(xiàng)目涉及的前置性評(píng)估事項(xiàng)及用地普查事項(xiàng),根據(jù)評(píng)估結(jié)果和普查意見提出相關(guān)管控要求,形成“用地清單”,在土地出讓時(shí)一并交付給土地受讓單位,告知受讓單位相關(guān)管控要求。陜投新興功率半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目在入?yún)^(qū)協(xié)議簽約后,資規(guī)部門13個(gè)工作日完成了擬選址地塊收儲(chǔ)和規(guī)劃條件書編制,12個(gè)工作日完成了該項(xiàng)目須開展的節(jié)能、文勘、地災(zāi)等5個(gè)評(píng)估事項(xiàng)及歷史建筑、古樹名木等4個(gè)普查事項(xiàng),為項(xiàng)目單位節(jié)約評(píng)估、普查費(fèi)用約90萬(wàn)元,節(jié)約評(píng)估、普查時(shí)間約兩個(gè)月。
推行“分階段施工許可”改革,出具“分段圖審”報(bào)告。
將施工許可分為“基坑和邊坡支護(hù)”“樁基和主體工程”兩部分實(shí)施。項(xiàng)目單位可先行開展基坑開挖圖紙?jiān)O(shè)計(jì),圖審機(jī)構(gòu)開展相關(guān)技術(shù)審查后出具基坑技術(shù)審查報(bào)告和合格書,項(xiàng)目單位作出書面承諾,住建部門即時(shí)辦理“基坑和邊坡支護(hù)”施工許可。基坑施工中,建設(shè)單位可邊施工邊同步推進(jìn)主體設(shè)計(jì)方案及施工圖審查工作,待相關(guān)技術(shù)審查完成后,申辦主體工程施工許可證。涇河新城文化藝術(shù)中心項(xiàng)目1個(gè)工作日完成了技術(shù)審查并出具了基坑技術(shù)審查報(bào)告和合格書,住建部門1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放“基坑和邊坡支護(hù)”施工許可證。
推行“報(bào)裝即接入”改革,優(yōu)化“施工水電”敷設(shè)。
將工程施工中的臨時(shí)設(shè)施與永久設(shè)施相結(jié)合進(jìn)行一次施工,水電氣等市政設(shè)施審批實(shí)行“一次申報(bào)、并聯(lián)審批”,管道敷設(shè)實(shí)行“一次開挖、同步接入”,由管委會(huì)和市政公用單位共同出資無(wú)償將管網(wǎng)由市政主管道敷設(shè)至項(xiàng)目用地紅線邊界,項(xiàng)目單位不再辦理相關(guān)報(bào)裝接入審批手續(xù)。涇河新城同新軒食品觀光研學(xué)基地項(xiàng)目由市政單位在土地出讓前統(tǒng)一申報(bào)規(guī)劃線位、占道挖掘、交通圍擋等相關(guān)行政審批事項(xiàng),33個(gè)工作日辦結(jié)了管線涉審手續(xù)和管道敷設(shè)作業(yè),為企業(yè)節(jié)約成本20多萬(wàn)元。
推行“情景式審批”改革,做實(shí)“幫辦代辦”服務(wù)。
將社會(huì)投資項(xiàng)目劃分為高、中、低三類風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施不同的審批標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)《建設(shè)項(xiàng)目全生命周期服務(wù)管理辦法》,在項(xiàng)目招引、落地、運(yùn)營(yíng)三個(gè)階段,建立招商、審批、運(yùn)營(yíng)3名“服務(wù)專員”接續(xù)服務(wù)的工作機(jī)制,全力打造幫辦代辦“鎬幫手”品牌。譜尼西北總部大廈(西安)一期廠房面積15244.86㎡,屬于中風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目簽約后,“服務(wù)專員”主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目單位,先期開展設(shè)計(jì)方案、施工圖編制工作,輔助編制申報(bào)材料。企業(yè)拿地后,由于資料準(zhǔn)備充分、技術(shù)審查到位,資規(guī)、住建部門8個(gè)工作日內(nèi)完成了用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)登記證、建筑施工許可證,實(shí)現(xiàn)“四證連發(fā)”。