保障廣大消費(fèi)者的食品安全是民生工程、民心工程。近年來(lái)，陜西省西咸新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局秦漢新城分局，在西咸新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和西咸新區(qū)秦漢新城管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，全面深入排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，通過(guò)“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的方式，全力開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)和深化行動(dòng)，解決突出問(wèn)題，著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)，并采取有力措施，強(qiáng)化整改落實(shí)，堅(jiān)決守住底線，不斷提升食品安全治理水平，維護(hù)食品安全“全時(shí)全域”穩(wěn)定。在日常監(jiān)管中，大力推行“守護(hù)者”APP 和“陜食安”小程序的使用，引導(dǎo)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員注冊(cè)“陜食安”小程序，利用“兩庫(kù)一平臺(tái)”，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管和餐飲服務(wù)從業(yè)人員提供培訓(xùn)并進(jìn)行考核。

以“嚴(yán)”字為本 壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任

固本培元，不斷強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)思想是行動(dòng)的引領(lǐng)，作為基層市場(chǎng)監(jiān)管部門，該分局始終樹立為民情懷，切實(shí)解決食品安全領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題。每周對(duì)“守查保”工作開展情況發(fā)文通報(bào)、每月對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判、每季對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)，層層抓落實(shí)，件件有回響。

標(biāo)本兼治，不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)壓實(shí)責(zé)任是落實(shí)責(zé)任必不可少的一步，該分局成立“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)（深化）行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)（深化）行動(dòng)工作方案，把“守查保”專項(xiàng)（深化）行動(dòng)貫穿于全年食品安全監(jiān)管工作中，構(gòu)建三級(jí)食品安全責(zé)任體系。

以“干”字當(dāng)頭 解群眾之所憂

食品安全是管出來(lái)的，也是干出來(lái)的，該分局全體干部時(shí)刻保持敢闖敢拼、臨危不懼的沖勁、闖勁，堅(jiān)定做事決心，在食品安全各項(xiàng)日常工作中，真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所憂。

聚焦檢驗(yàn)檢測(cè)，加大抽檢力度加大食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)力度。今年以來(lái)，該分局聚焦公眾關(guān)注度高、風(fēng)險(xiǎn)程度高、消費(fèi)數(shù)量高的食用農(nóng)產(chǎn)品、保健食品等重點(diǎn)種類，聚焦大型批發(fā)市場(chǎng)、校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域，聚焦農(nóng)獸藥殘留、重金屬和微生物污染等重點(diǎn)指標(biāo)，制定了2022年食品監(jiān)督抽檢計(jì)劃和糧食專項(xiàng)抽檢計(jì)劃，開展端午節(jié)專項(xiàng)抽檢34批次、糧食專項(xiàng)抽檢35批次、“你點(diǎn)我檢”40批次、學(xué)校食堂專項(xiàng)抽檢700批次。配合西咸新區(qū)開展食品安全抽檢1082批次，有20批次抽檢不合格，合格率為98.15%，快檢270批次。

聚焦冷鏈?zhǔn)称罚湕l嚴(yán)格監(jiān)管轄區(qū)目前只有1家進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)，該分局持續(xù)強(qiáng)化“外防輸入、內(nèi)防反彈”和“人、物、環(huán)境同防”措施，對(duì)冷鏈?zhǔn)称穼?shí)行源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控。安排第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測(cè)工作，督促食品生產(chǎn)企業(yè)開展消毒工作，并及時(shí)準(zhǔn)確向“陜冷鏈”上傳產(chǎn)品信息。

聚焦校園安全，嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)開展“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化春秋季學(xué)期和中高考期間食品安全監(jiān)管，對(duì)日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢和舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，以“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，進(jìn)一步規(guī)范校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)消除校園及周邊食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等智慧監(jiān)管模式，鼓勵(lì)運(yùn)用信息化手段，對(duì)學(xué)校食堂和供餐單位進(jìn)行可視化監(jiān)督，切實(shí)提升校園食品安全社會(huì)共治水平。秦漢新城48家學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂均實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管，覆蓋率達(dá)100%。

今年以來(lái)，該分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)48所學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂及8家校外托餐場(chǎng)所進(jìn)行了全覆蓋檢查，對(duì)校園周邊各類食品經(jīng)營(yíng)單位開展了大范圍檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員340人次，檢查學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂118次，檢查校園周邊各類經(jīng)營(yíng)戶80余戶，排查校園內(nèi)部安全隱患9處，排查校園周邊安全隱患8處，已完成隱患整治17處。

聚焦食品生產(chǎn)領(lǐng)域，緊盯食品隱患開展食品生產(chǎn)領(lǐng)域“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)。該分局聚焦區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域，全面開展排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，同時(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)與企業(yè)食品安全管理能力評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理等各項(xiàng)工作相融合，確保行動(dòng)取得實(shí)效。執(zhí)法人員重點(diǎn)檢查了生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任、索證索票記錄、食品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽、食品添加劑采購(gòu)使用、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程、生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)車間清洗消毒、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、不合格品處置等方面。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)，及時(shí)分析隱患原因，提出整改意見，同時(shí)要求企業(yè)定期開展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。截至目前，對(duì)轄區(qū)23家食品生產(chǎn)企業(yè)和39家食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)現(xiàn)全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6家，均已完成整改。

聚焦特殊食品，增加檢查頻率開展特殊食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“守查保”專項(xiàng)檢查。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將專項(xiàng)檢查與日常工作有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)檢查大型超市、母嬰用品專營(yíng)店、小型超市。專項(xiàng)行動(dòng)共檢查特殊食品經(jīng)營(yíng)單位103家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題21個(gè)。對(duì)個(gè)別經(jīng)營(yíng)單位存在的設(shè)立提示牌不規(guī)范、特殊食品與普通食品混放等違規(guī)行為，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了整改通知書，要求限期整改。

以“網(wǎng)”字牽線 創(chuàng)新監(jiān)管手段

“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”是推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，全面提升政府治理能力的有力支撐，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要舉措。該分局利用各大平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的工作。

以“綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)”為載體，多維度加強(qiáng)監(jiān)管食品安全監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)是服務(wù)于省、市、縣（區(qū)）、所四級(jí)聯(lián)動(dòng)的一體化食品安全監(jiān)管平臺(tái)，包含企業(yè)服務(wù)端（食品安全監(jiān)管網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)）、監(jiān)管審批端（食品安全監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)）、公開查詢端（食品安全監(jiān)管公開與查詢系統(tǒng)）。“陜食安”小程序可以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管對(duì)象企業(yè)端申報(bào)、監(jiān)管人員監(jiān)管端受理監(jiān)督、大眾參與評(píng)價(jià)，“三端一程序”共同組成了食品安全智慧監(jiān)管平臺(tái)，有效把企業(yè)、公眾、監(jiān)管人員緊密聯(lián)系起來(lái)，形成“三位一體”的監(jiān)管模式；實(shí)現(xiàn)了食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營(yíng)（食品流通和餐飲）、保健食品、小作坊、小餐飲、食品攤販全品種和全過(guò)程監(jiān)管；做好“守護(hù)者”APP和“陜食安”小程序推廣使用工作，組織召開食品安全監(jiān)管“守護(hù)者”APP和“陜食安”小程序培訓(xùn)會(huì)，發(fā)放“守護(hù)者”APP和“陜食安”小程序的操作說(shuō)明，強(qiáng)調(diào)食品安全管控要多方聯(lián)合，共治共建。

在日常監(jiān)管中，大力推行“守護(hù)者”APP和“陜食安”小程序的使用，引導(dǎo)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（包含食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)、小餐飲、小作坊、食品銷售、單位食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、三方冷庫(kù)）等從業(yè)人員注冊(cè)“陜食安”小程序，利用“兩庫(kù)一平臺(tái)”（一套題庫(kù)、一套資料庫(kù)、一個(gè)培訓(xùn)考核平臺(tái)），對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管和餐飲服務(wù)從業(yè)人員提供培訓(xùn)并進(jìn)行考核。

以征集案件線索為入口，加大案件查辦力度為切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，有效打擊食品藥品領(lǐng)域違法行為，依法查辦一批群眾身邊性質(zhì)惡劣的典型案件，該分局發(fā)布《關(guān)于征集食品藥品領(lǐng)域案件線索的通知》，面向社會(huì)公開征集12類違法案件線索。今年以來(lái)，該分局共查辦食品違法案件11起，辦結(jié)13起（含去年立案今年結(jié)案的），罰沒合計(jì)12.6396萬(wàn)元。

食為政首，糧安天下。作為基層市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，該分局堅(jiān)持以“嚴(yán)”字為本的主基調(diào)守底線，堅(jiān)持以“干”字當(dāng)頭的作風(fēng)保安全，堅(jiān)持以“網(wǎng)”為創(chuàng)的手段查隱患，全面織密食品安全網(wǎng)，打造秦漢新城食品安全區(qū)。