今年以來，西咸新區秦漢新城緊密結合作風建設專項行動，以“強作風、拼實干，抓項目、促發展”為抓手，牢固樹立“圍著企業轉、跟著項目跑”的服務理念，切實解決重招商輕服務、項目建設要素保障不到位、企業發展困難解決不及時等問題，打出“送政策、快審批、優服務、解難題”組合拳，持續優化提升新城營商環境。

加大惠企政策落實力度

“在企業發展最需要的時候，政策及時兌現為我們注入了‘強心劑’，增強了我們的發展信心，相信秦漢新城未來還會出臺更多好政策、提供更優質服務，這里會成為企業投資興業的新高地。”在領取513.12萬元政策兌現獎勵后，中玻（陜西）新技術有限公司總經理助理曲新軍說。

營商環境好不好，市場主體最有發言權。秦漢新城在全面落實上級相關政策的基礎上，制定出臺了進一步促經濟保增長7條措施，優化產業政策體系，創新政策兌現模式，今年以來已累計兌現5629.38萬元，其中包括應對疫情政策性資金2708.62萬元，惠及926家企業；新區、新城兩級產業扶持政策獎補資金2920.76萬元，惠及103家企業。同時，秦漢新城扎實落實國家退稅減稅降費政策，為各類市場主體辦理留抵退稅385戶，實現退稅額10.32億元，有效緩解了市場主體的發展壓力。

加強招商引資服務保障

今年2月25日，圣寶鴻半導體及光伏生產設備制造基地項目落戶秦漢新城有色光電產業園；4月初，第1、第2號高純度石英坩堝生產線投入試生產；6月底，已試投產的6條生產線迎來6000萬元訂單、實現2000萬元產值……西安圣寶鴻新材料科技有限公司的發展成效，是秦漢新城企業項目招引落地“加速度”的一個縮影。

“水深則魚悅，城強則賈興”。為加快招商引資項目落地，秦漢新城出臺了《重點項目和重點招商引資項目服務保障管理暫行辦法》，建立招商引資項目服務隊，為招商項目從項目洽談到項目落地進行全流程跟隨服務。專設招商引資項目手續辦理“首席服務員”，建立了審批服務“綠色通道”，采取幫辦代辦、上門服務、特事特辦等措施，幫助企業完成所有審批事項服務工作。

同時，配套出臺《秦漢新城進一步優化重點建設項目手續辦理的若干措施》，壓減審批時間，優化審批流程，采取并聯審批，實施建設項目“拿地即開工”“聯合驗收”和“聯合測繪”，企業行政成本持續降低，相關審批效率提升40%以上。今年85個重點項目全部落地開工，目前已實現投資345億元，提前完成年度計劃任務。

提升政務服務工作效能

政務服務不僅是便民利企的一扇“小窗口”，更是展示干部作風的“大平臺”。

秦漢新城持續深化“政務服務+互聯網”改革，目前469項政務事項中98.25%網上可辦，上線100件“一件事”主題服務套餐，95%的公民個人事項實現“身邊事身邊辦”“一件事一次辦”。同時，秦漢新城扎實推進“秒批秒辦”“無感審批”改革，梳理發布發票領用、不動產查詢、職工社保查詢等“秒辦事項”69項，累計為群眾辦理事項3.25萬件；推行“周末不打烊”服務模式，企業和群眾社保、稅務、企業開辦等84項業務隨時可辦。

以滿足市場主體政務服務需求為導向，秦漢新城設立了匯聚法律、公證、金融、人才、政策等相關業務的“企業服務專區”。以企業和群眾“最多跑一次”“高效辦成一件事”為目標，秦漢新城實施政務服務“綜合受理、集成服務”的“一窗通辦”審批服務模式，通過全鏈條流水作業健全全流程代辦幫辦制度、推行政務雙向免費寄遞服務，實現企業開辦零成本、政企服務零距離、集中辦事一站通，企業開辦手續最快2小時就可辦結。

加強服務對象監督問效

哪里有不足就從哪里下手，哪里有空間就從哪里發力。今年以來，秦漢新城堅持問題導向和效果導向，以“硬作風”推動“軟環境”優化，將所有政務服務部門、各級政務大廳全部納入常態化作風監督和窗口評議范圍，全面實行“好差評”制度，推動作風問題和營商環境建設問題一起解決。

秦漢新城通過設立群眾意見箱、開通網上意見建議欄、開通投訴電話、設立“辦不成事窗口”等做法，加強企業群眾對新城作風建設的監督力度。同時常態化開展“一把手走流程、坐窗口、跟執法、處投訴”活動，20余名部門負責人先后體驗各類活動40余次，為企業群眾協調辦理事項30余項，解決問題及投訴14個。

為深化助企服務工作，秦漢新城黨委管委會班子成員和60名處級干部全面包抓轄區189家“五上企業”，落實助企服務“首問責任制”和24小時“接訴即辦”機制，解決企業存在問題，助力企業加速發展，其中開展企業幫扶活動1715人次，及時回復解決企業反饋問題153個。

一流營商環境是高質量發展的“強磁場”。秦漢新城將繼續深入開展營商環境領域作風建設專項行動，進一步統一思想、振奮精神、轉變作風、提升效能，積極適應新形勢，迅速掀起新一輪凝心聚力抓招商、大干快上建項目的熱潮，不斷開創新城高質量發展新局面。