近日，省財政廳聯合省委組織部、省發展改革委等12部門印發《支持秦創原創新驅動平臺建設 打造科技創新高地若干財稅措施》（以下簡稱《財稅措施》），從發揮財政組合式工具作用、深化“三項改革”、打造秦創原示范樣板、聚焦西安“雙中心”建設、強化企業創新主體地位等10個方面提出36項支持秦創原建設、打造科技創新高地的政策措施。

據悉，本次出臺的《財稅措施》聚焦科技創新關鍵環節，具有“準”“實”“高”“足”“廣”5個顯著特征。

目標定位“準”。《財稅措施》堅持全面對標省委、省政府關于秦創原建設部署安排，按照“三年行動計劃”任務要求，分析評估現有支持政策，對行之有效的加以系統集成；對接企業院所需求，有針對性地出臺新政策，綜合運用新老兩方面政策全面支持秦創原建設。

改革舉措“實”。《財稅措施》明確提出要推動“三項改革”走深走實，不斷創新財政投入方式，開展“先投后股”“以演代評”等支持方式改革，設立不低于2億元高校成果轉化獎補資金，通過綜合獎補方式，優化因素設置，支持引導高校加強科技成果轉化能力建設，進一步發揮財政政策效能，更有力支持秦創原建設。

政策標準“高”。《財稅措施》立足追趕超越發展目標，進一步強化科技創新能力建設，明確政策補助標準，將關鍵核心技術攻關支持標準從最高1000萬元提高到最高2000萬元，將陜西實驗室支持標準從最高2000萬元提高到最高5000萬元。

政策工具“足”。《財稅措施》充分利用財稅金融等政策工具，通過直接資助、以獎代補、債券支持、基金投入、政府采購、風險補償、融資擔保等多種方式，實現“財政引導、基金撬動、稅收激勵、科技金融”等政策工具有機聯動，更大范圍發揮政策效能。

覆蓋范圍“廣”。《財稅措施》既涉及基礎研究、技術攻關、成果轉化的創新的全鏈條，又涉及平臺建設、人才團隊、企業培育、資金支持等創新的全要素，為高校、科研院所、企業等各類創新主體提供全鏈條全要素的一站式政策服務。

下一步，省財政廳將聚焦秦創原建設需要，會同相關部門深入高校、企業、院所、市區，通過線上線下相結合的方式積極開展政策宣講，進一步優化政策兌現流程，加快資金撥付進度，強化項目績效監控，確保各項政策落得住、接得好，為奮力譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章貢獻財政力量。