日前，中央全面依法治國(guó)委員會(huì)發(fā)布的市縣法治建設(shè)典型案例中，西咸新區(qū)報(bào)送的“聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)服務(wù)秦創(chuàng)原高質(zhì)量發(fā)展”成功入選。

作為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)總窗口，西咸新區(qū)承擔(dān)著推動(dòng)全省科技創(chuàng)新的重要使命。截至目前，全區(qū)市場(chǎng)主體達(dá)到85.28萬戶，其中高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)到3252家、6878家，技術(shù)合同交易額達(dá)350.3億元，科創(chuàng)型企業(yè)對(duì)專業(yè)化、系統(tǒng)性的法律需求非常迫切。全市政法機(jī)關(guān)“兩行動(dòng)、兩措施”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，西咸新區(qū)緊緊圍繞法治護(hù)航秦創(chuàng)原這一主線，從“精細(xì)化”保障機(jī)制、打造“陪跑式”服務(wù)模式、緊抓知識(shí)產(chǎn)權(quán)“全鏈條”保護(hù)及著重健全非訴渠道四個(gè)方面匯聚法治力量，強(qiáng)力賦能科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2024年5月9日，西咸新區(qū)黨群工作部組織法律服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)走進(jìn)灃東新城先進(jìn)制造園，“法企聯(lián)絡(luò)員”現(xiàn)場(chǎng)與園區(qū)企業(yè)代表探討法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

“精細(xì)化”服務(wù)為法治保障擴(kuò)容提質(zhì)增效

西咸新區(qū)結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈布局及企業(yè)分布特點(diǎn)，在常規(guī)公共法律服務(wù)體系基礎(chǔ)上，探索延展法治保障服務(wù)渠道，構(gòu)建“1+5+N”法律服務(wù)機(jī)制?！?”即打造一個(gè)秦創(chuàng)原法治綜合保障中心平臺(tái)，集公檢法司派出機(jī)構(gòu)及優(yōu)質(zhì)律所、公證、仲裁等資源，“一站式”為企業(yè)提供重難點(diǎn)涉法服務(wù)；“5”即在五大新城建立由西咸新區(qū)黨群工作部統(tǒng)籌、新城兜底的服務(wù)屬地企業(yè)工作機(jī)制；“N”即在10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立法治驛站，在企業(yè)“家門口”解決 80%的常見法律服務(wù)需求。

在秦創(chuàng)原“科技經(jīng)紀(jì)人”“科學(xué)家+工程師”“新雙創(chuàng)”等三支隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，西咸新區(qū)組建由司法行政人員、法官、檢察官、民警、律師共同組成186人的第四支法治保障隊(duì)伍，建立“法學(xué)專家?guī)臁薄百Y深律師庫”等專業(yè)高端法律人才庫，全力支撐法治護(hù)航企業(yè)發(fā)展；同時(shí)，設(shè)立陜西省首家涉企案件接報(bào)案中心，通過“集中接報(bào)案-閉環(huán)管理-全程監(jiān)督”管理機(jī)制，打破經(jīng)偵、刑偵、環(huán)食藥等不同警種信息壁壘，提高涉企執(zhí)法規(guī)范，有效解決企業(yè)報(bào)案難、立案難、辦案難等問題。

2024年12月10日，西咸新區(qū)科技企業(yè)和群眾代表走進(jìn)公安西咸新區(qū)分局涉企案件接報(bào)案中心，聽取民警介紹中心工作

“陪跑式”服務(wù)變事后救濟(jì)為事前預(yù)防

在全市政法機(jī)關(guān)“兩行動(dòng)、兩措施”專項(xiàng)行動(dòng)中，西咸新區(qū)在入企業(yè)開展廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，分層分類、一企一策為企業(yè)提供全生命周期的“陪跑式”精準(zhǔn)法律服務(wù)。

針對(duì)初創(chuàng)期企業(yè)普遍存在不愿請(qǐng)、不會(huì)請(qǐng)、請(qǐng)不起律師問題，西咸新區(qū)免費(fèi)送“法治大禮包”，以“新區(qū)主講+新城巡講”形式，開展不同主題的法律培訓(xùn)32場(chǎng)次；在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)定期開設(shè)“集中問診臺(tái)”，對(duì)企業(yè)常見法律風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行普法宣傳，提供法律意見280余條，受益企業(yè)140余家；入企開展“一對(duì)一”法治體檢，圍繞勞動(dòng)人事、合同管理、融資租賃、企業(yè)合規(guī)等方面把脈，出具“法治體檢”報(bào)告，對(duì)疑難問題跟蹤回訪，為330余家企業(yè)排查法律風(fēng)險(xiǎn)隱患450余項(xiàng)，幫助企業(yè)建立經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”；聚焦成熟期企業(yè)上市、涉外投資等高端法律風(fēng)險(xiǎn)防控需求，精準(zhǔn)匹配專業(yè)法治保障團(tuán)隊(duì)，在幫助企業(yè)防范、解決實(shí)際問題的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)入?yún)^(qū)企業(yè)和頭部律所“法企對(duì)接”的雙贏。此外，針對(duì)立案難、審判周期長(zhǎng)、不具備公安立案條件且具有調(diào)解意愿的涉企糾紛，西咸新區(qū)提供多元化解服務(wù)，為企業(yè)糾紛提供最優(yōu)可選方案。

2024年5月9日，在西咸新區(qū)灃東新城先進(jìn)制造園，企業(yè)代表見證園區(qū)＂法企佳＂調(diào)解中心成立

“全鏈條”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)突出重點(diǎn)

西咸新區(qū)堅(jiān)持以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為核心，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政、司法、社會(huì)“全鏈條”保護(hù)機(jī)制。

設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專區(qū)。西咸新區(qū)在秦創(chuàng)原法治保障中心設(shè)立保護(hù)專區(qū)，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門建立投訴維權(quán)轉(zhuǎn)辦處理機(jī)制，并依托西咸新區(qū)融商法律服務(wù)中心，組建了一支83人的調(diào)解員隊(duì)伍，“一站式”提供專利申請(qǐng)、立案引導(dǎo)、糾紛調(diào)解等綜合服務(wù)。通過與西安市中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭深入合作，以司法確認(rèn)形式加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛實(shí)質(zhì)化解力度。

開展專利申請(qǐng)法律輔導(dǎo)。西咸新區(qū)優(yōu)選16名具有專利代理資格的“雙證律師”，幫助企業(yè)進(jìn)行可專利性分析和戰(zhàn)略性布局，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部管理制度，提供專利復(fù)審申請(qǐng)及司法救濟(jì)，有效提高企業(yè)專利申請(qǐng)率和專利質(zhì)量。目前，西咸新區(qū)累計(jì)擁有專利、商標(biāo)和版權(quán)擁有量6.93萬件。

營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。新區(qū)、新城、園區(qū)聯(lián)動(dòng)，舉辦“法潤(rùn)西咸·益企發(fā)展”系列活動(dòng)，組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專題培訓(xùn)，常態(tài)化邀請(qǐng)企業(yè)家代表旁聽知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件庭審等活動(dòng)，“以案釋法”提升企業(yè)依法保護(hù)意識(shí)。

法治要有力度，更不失溫度，既要激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新活力，也要嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序，讓市場(chǎng)主體切實(shí)感受到公平正義的同時(shí)，還要幫助企業(yè)增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而實(shí)現(xiàn)法治效果和社會(huì)效果雙贏。

2024年3月28日，西安市政法機(jī)關(guān)干部在公安西咸新區(qū)分局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)站觀摩學(xué)習(xí)

“新動(dòng)能”：法治賦能秦創(chuàng)原高質(zhì)量發(fā)展

西咸新區(qū)人民法院堅(jiān)持以服務(wù)大局為導(dǎo)向，通過建立高效便捷的訴訟服務(wù)體系、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、深化多方協(xié)作交流機(jī)制等舉措，積極為新區(qū)群眾和秦創(chuàng)原科技型企業(yè)提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的司法保障。在強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度方面，西咸新區(qū)法院依托綜合（行政）審判庭創(chuàng)新完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作機(jī)制，構(gòu)建“專業(yè)審判+”模式，打造“一庭一站一中心”，通過專業(yè)化審判提升案件質(zhì)效、統(tǒng)一裁判尺度。定期舉行涉企法務(wù)工作研討交流會(huì)議，圍繞企業(yè)需求、法律實(shí)務(wù)問題以及改進(jìn)意見進(jìn)行分享和討論。

1月14日，在陜西西咸新區(qū)人民法院，法官正接待秦創(chuàng)原入園企業(yè)代表一行

西咸新區(qū)人民檢察院先后赴新區(qū)各相關(guān)單位、各新城產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及監(jiān)獄、戒毒所等單位深入走訪調(diào)研，結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)明確履職方向和辦案切入點(diǎn)。與西咸新區(qū)黨群工作部會(huì)簽《刑事案件協(xié)作配合辦法》，建立社區(qū)矯正信息互通機(jī)制。與公安西咸新區(qū)分局環(huán)食藥大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)召開專題會(huì)議，明確案件辦理程序標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)督辦案中，積極受理刑事立案監(jiān)督、阻礙律師行使會(huì)見權(quán)以及減刑假釋案件，充分發(fā)揮檢察職能推動(dòng)區(qū)域依法治理。

1月24日，陜西西咸新區(qū)人民檢察院工作人員在12309大廳接待群眾