瀏覽次數:次
8月3日,法治日報頭版刊發《強化規范執法 提升服務質效西安西咸新區公安機關圍繞“七個聚焦”謀劃公安工作》聚焦新區法治化營商環境暢通“護企安商”服務渠道,全文如下。

華燈初上夜未央,“秦創原”企業總部大廈建筑群燈光璀璨,一幅幅跳躍的光影,在靜謐的夜色中勾畫著西咸新區發展的蓬勃生機。
隨著經濟快速發展,陜西省秦創原創新驅動發展平臺市場主體已突破80萬家,科技型中小企業近5000家、國家高新技術企業達2600余家,對專業化、系統性的法律需求非常迫切。為了更好地服務企業發展,西咸新區公安機關創新舉措,設立涉企案件接報案中心。分局法制大隊一中隊副中隊長王志偉是這個中心的負責人。

7月23日下午,法制大隊召開專題會議,學習傳達黨的二十屆三中全會精神。大家就《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》中提出的聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制、聚焦發展全過程人民民主、聚焦建設社會主義文化強國、聚焦提高人民生活品質、聚焦建設美麗中國、聚焦建設更高水平的平安中國、聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力這“七個聚焦”,展開熱烈討論。
“全會明確提出法治是中國式現代化的重要保障,我們法制部門作為公安機關執法的‘質檢員’,更應該聚焦經濟發展和平安中國建設,進一步強化執法規范化,優化法治環境,積極拓寬和完善服務高質量發展的各項舉措。”西咸新區公安分局法制大隊大隊長張波意味深長地說,“把全會精神貫徹到實際工作中,是我們每一個人接下來要思考和實踐的主題。”
會議結束后,張波特意留下了王志偉:“涉企案件接報案中心這個平臺是建起來了,這是分局當下公安改革的一個創新點,怎樣真正把改革的動能注入護航企業發展和服務新區經濟建設中,這就要看你們的答案了。”

王志偉心理壓力其實挺大的。
涉企案件接報案中心6月1日正式掛牌,近兩個月就接受企業涉法咨詢293例,受理企業報案34起,初審涉嫌犯罪并移交辦案單位案件15起,跟蹤督辦案件8起,很多都是比較棘手的案件。
幾天前,轄區一家企業的高管柳某等3人來到中心報案,說企業遇到了麻煩事。原來,柳某等3人經營一家工程企業,一名員工利用公司管理漏洞和職務便利,私自收取多家合作商數十萬元后失聯,使該公司陷入復雜的糾紛之中不能正常運營。認真研判3人提交的證據材料和事實描述后,王志偉初步判定該員工涉嫌侵財違法行為,于是快速受理并流轉至辦案單位,案件迅速進入規范化偵辦程序。
“講得清、辦得快,這讓我們企業更有信心放手經營。”走時,柳某不住地點贊。然而柳某不知道的是,他這個案子相對簡單清晰,來這里報案的,更多的是讓王志偉為難的情況。
7月26日下午研究的一起案件,三橋新街派出所的領導就和王志偉“杠上”了:“從目前的情況來看,這就是一起經濟糾紛,不是咱們公安機關管轄的案件,應該讓當事人到法院起訴才是正理。”三橋新街派出所主管刑事案件的副所長堅持自己的觀點。
原來,三橋新街派出所轄區一家企業與一家外地托管企業簽訂委托經營合同,由托管企業負責經營并按月支付固定收益,可半年過去了,托管方以種種理由不予兌現約定。于是,該企業就到三橋新街派出所報了案。三橋新街派出所初步認為是合同糾紛,由于當事雙方都是企業,穩妥起見就拿到了中心進行研判。
“對,從目前掌握的情況來看是這樣,但案件中還存在一些疑點。”又一次翻看報案、初查材料的王志偉,此時也有些舉棋不定,但他還是堅持了自己的觀點,因為,安排出去補充調查的民警達超超還沒有回復信息,那才是他下最后結論的“定盤星”。

在激烈的各抒己見中,夜幕已悄然降臨。
“王隊,你的判斷是正確的,這家托管企業有問題。”人還未到,達超超的大嗓門先到了。“咕咚咕咚”灌了幾口水后,達超超在桌上排開一沓材料。
“看,我們在工商、稅務、法院等單位查了這家托管公司的情況,沒想到拔出蘿卜帶出泥,他們在陜西省其他地區還有3個類似的案例,手法基本相同,這些已經可以證明這家托管公司是有詐騙嫌疑的。”
“單一地來看這個案例不構成刑事案件,但我們綜合了各個層面的信息,問題就顯現出來了。”王志偉這下底氣足了,起身道,“應當馬上立案進行偵查,保護受害企業的合法權益。”
研判會結束,夜已深。王志偉走出中心的辦公樓,夏夜的暖風已經漸涼,舒展舒展筋骨,王志偉腦海中又泛起了學習黨的三中全會精神的內容和大隊長張波布置的課題。
“提高公安服務質效,全力保障企業高質量發展,就是推動經濟高質量發展的具體舉措,就是落實全會精神的具體實踐。”夜色中,王志偉心中的這個答案愈來愈堅定。