作者：中國浦東干部學院教務部主任、教授 何立勝

　　習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話中指出，40年春風化雨、春華秋實，改革開放極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產黨的面貌。中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍！中國特色社會主義迎來了從創立、發展到完善的偉大飛躍！中國人民迎來了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍！中華民族正以嶄新姿態屹立于世界的東方！

　　三個“偉大飛躍”源于改革開放的歷史性抉擇。這種抉擇是基于對黨和國家前途命運的深刻把握，是基于對社會主義革命和建設實踐的深刻總結，是基于對時代潮流的深刻洞察，是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟。

　　第一，堅持解放思想和理論創新。

　　從真理標準問題大討論到《解放思想，實事求是，團結一致向前看》，從關于“姓資姓社”屬性的爭論到建立社會主義市場經濟體制，從經濟發展方式、動力的爭論到科學發展觀、新發展理念與高質量發展，我們實現了思想解放向理論創新、觀念轉變到政策突破的邁進，成為歷次重大改革措施出臺推進的內在邏輯。

　　第二，堅持黨的領導。

　　黨的領導鑄造改革開放之魂，是改革開放取得成功的根本保證。改革開放以來，從啟動到推進，再到不斷深化，每項重大決策都是在中國共產黨領導下作出的。例如，黨的十四大確定建立社會主義市場經濟體制目標，又強調市場經濟是“社會主義”的；黨的十八屆三中全會強調必須使市場發揮配置資源的決定性作用，又要求更好發揮政府作用。

　　正如習近平總書記所指出的，在堅持黨的領導這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上，全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，絲毫不能動搖。新時代，要堅持完善和加強黨的領導，讓黨的領導更加適應實踐、時代、人民的要求。

　　第三，堅持突出人民首創精神。

　　尊重人民群眾的首創精神和實踐探索是改革成功的重要方法，是歷史唯物主義和“以人民為中心”思想的生動體現。改革開放的實踐性、試驗性、不確定性，決定了改革開放必須在不斷總結經驗教訓中提升；改革進入深水區，依然要尊重人民群眾的首創精神，要鼓勵不同區域進行差別化試點，善于從群眾關注的焦點、難點中尋找改革切入點，推動頂層設計和基層探索有機結合。

　　第四，堅持發展導向。

　　發展是第一要務，是解決一切問題的基礎和關鍵。從解決溫飽問題到提出建設小康社會，從全面建設小康到建設社會主義現代化強國，任何時候都離不開發展。從這個意義上說，“三個有利于”“三個代表”“科學發展觀”以及五大發展理念等，本質上都是為了實現發展。新時代，我們要毫不動搖堅持發展是硬道理、發展應該是科學發展和高質量發展的戰略思想，推動經濟社會持續健康發展。這一新發展理念與高質量發展，科學回答了為誰發展、實現什么樣的發展、怎樣實現發展的問題，是基于社會主要矛盾新變化而提出的新要求。

　　第五，堅持市場導向。

　　改革“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”。實踐證明，沒有社會主義市場經濟導向改革激發的創造力，就沒有當今中國經濟社會的萬千氣象。從原來的計劃經濟“一統天下”到以計劃經濟為主、市場經濟為輔，從建立社會主義市場經濟體制到完善社會主義市場經濟體制，我們經歷了艱難的探索。下一步，要繼續堅持市場導向，推動資源配置方式、財產制度、激勵約束機制重構，不斷發展消費品市場，發展勞動力、資本市場等要素市場。

　　第六，堅持開放導向。

　　開放帶來活力，開放帶來進步。從深圳等特區建設到浦東開發開放，從加入WTO到上海自貿試驗區、海南自由貿易港等實踐探索，從“一帶一路”建設到中國國際進口博覽會的創舉，一條基本經驗就是敢闖、敢試、敢改。新時代，中國的發展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。我們要全面推行國民待遇原則加負面清單管理模式，進一步營造法治化、國際化的營商環境，形成全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局。

　　第七，堅持制度優化導向。

　　改革是社會主義制度自我變遷與優化的過程。把社會主義制度與市場經濟結合起來，建立和完善社會主義市場經濟體制，是一項偉大創舉；從以經濟體制改革為主到全面深化經濟、政治、文化、社會、生態文明體制和黨的建設制度改革，我們找到了一條正確的道路。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著力增強改革系統性、整體性、協同性，著力抓好重大制度創新，啃下了不少硬骨頭，闖過了不少急流險灘，促使改革全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進?？偟膩砜?，改什么、怎么改必須以是否符合完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標為根本尺度，必須堅持完善和發展中國特色社會主義制度，不斷發揮和增強我國的制度優勢，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本等要素的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。