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各區(qū)縣、西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)普查辦:
我市第四次經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作已經(jīng)全面開始,距單位清查工作截止日期時(shí)間緊迫,為全面、統(tǒng)籌做好我市單位清查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、明確工作任務(wù),做到心中有數(shù)
各單位,一是要對(duì)清查整體時(shí)限和各環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到心中有數(shù);二是要對(duì)自己普查范圍內(nèi)的普查對(duì)象數(shù)量和主要分布區(qū)域、分布特征,做到心中有數(shù);三是對(duì)普查對(duì)象數(shù)量大的區(qū)域和普查員數(shù)量及清查工作進(jìn)度,做到心中有數(shù);四是對(duì)整個(gè)清查任務(wù)流程及工作環(huán)節(jié),做到心中有數(shù)。就我市目前工作進(jìn)展情況而言,清查的后續(xù)工作還有單位清查底冊(cè)的生成、“地毯式”清查的發(fā)表和收表、普查員PAD再培訓(xùn)或強(qiáng)化培訓(xùn)(城六區(qū))、PAD定位(建筑物)、PAD數(shù)據(jù)錄入和審核以及普查對(duì)象受訪人簽字(在PAD上)、PAD數(shù)據(jù)上傳和重名重碼審核、清查軟件平臺(tái)數(shù)據(jù)審核及反饋核實(shí)修改、數(shù)據(jù)編碼與審核核實(shí)修改(建立編碼小組完成)、單位的查遺補(bǔ)漏(包括自查、部門反饋、上級(jí)反饋)、單位的查疑補(bǔ)漏(難點(diǎn)工作)、數(shù)據(jù)檢查(抽查驗(yàn)收)、清查數(shù)據(jù)評(píng)估與分析等;五是對(duì)其他有關(guān)工作及其存在困難,做到心中有數(shù),如宣傳、物資、部門和物業(yè)及市場(chǎng)的有關(guān)配合、設(shè)備及軟件的到位情況、目前我市其他工作任務(wù)對(duì)單位清查工作的影響等。從以上情況看,我市單位清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重。
二、提前謀劃,倒排工期
單位清查工作按照《西安市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查單位清查實(shí)施方案》10月8日前完成“地毯式”清查和數(shù)據(jù)編碼與審核;10月15日前完成查遺補(bǔ)漏、數(shù)據(jù)檢查與評(píng)估分析,并上報(bào)單位清查結(jié)果與編制普查名錄的要求。各單位要提前謀劃,倒排工期。單位清查業(yè)務(wù)人員和數(shù)據(jù)處理人員,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),根據(jù)任務(wù)量和人員力量等,合理安排清查工作各個(gè)環(huán)節(jié)的工作時(shí)限,使本地區(qū)單位清查工作緊張而有秩序,有條而不紊,力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi),按照質(zhì)量和數(shù)量要求,完成清查的各項(xiàng)任務(wù)。
三、突出重點(diǎn)任務(wù)
單位清查的重點(diǎn)任務(wù)是“地毯式”清查和查遺補(bǔ)漏,難點(diǎn)是查疑補(bǔ)漏和數(shù)據(jù)檢查。在重點(diǎn)任務(wù)上,要安排較多的人力和時(shí)間,突擊解決主要問題。一是要采取措施,將普查員填報(bào)清查表的五項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo),切實(shí)落到實(shí)處。如采取抽查、暗查、回訪普查對(duì)象等方式,防止大面積、系統(tǒng)性錯(cuò)誤發(fā)生,確保清查數(shù)據(jù)質(zhì)量;二是要理清思路,采取有效工作方法,抓主要問題,要抓緊時(shí)間解決普遍性大面積的問題。如搶時(shí)間先完成自己普查范圍所有普查對(duì)象的發(fā)表、收表、歸類整理工作等;三是對(duì)于個(gè)別問題,采取集中時(shí)間處理,不在這類問題上浪費(fèi)時(shí)間。如對(duì)拒不配合的普查對(duì)象,清查末期,可采取進(jìn)行集中處理的辦法來加以解決等。
四、同步開展工作
單位清查工作的各個(gè)環(huán)節(jié)相互交叉,很多工作必須同步開展。如普查員收回紙質(zhì)清查表后,街道辦可安排人員立即進(jìn)行同步審核,對(duì)主營業(yè)務(wù)活動(dòng)填報(bào)不符合“主謂結(jié)構(gòu)”(或動(dòng)賓結(jié)構(gòu)),或過于簡(jiǎn)單、描述不清的清查表立即退回,由普查員核實(shí)修改;再比如,查遺補(bǔ)漏可與PAD數(shù)據(jù)全部完成上傳后的其他工作同步進(jìn)行(包括部門要求到登記站點(diǎn)登記的單位);目前全市開展的發(fā)表收表、人工審核與底冊(cè)整理,也正是同步進(jìn)行的幾個(gè)清查工作環(huán)節(jié)。各單位根據(jù)實(shí)際情況,能同步開展的工作,必須同步開展。
五、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,工作頭緒龐雜,各區(qū)縣開發(fā)區(qū)普查辦要在業(yè)務(wù)工作的主導(dǎo)下,理清思路,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),為普查工作提供組織保障。
一是要及時(shí)、合理的調(diào)配人力,在各工作環(huán)節(jié),明確責(zé)任人,在重點(diǎn)任務(wù)上增加人員,加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,確保清查數(shù)據(jù)質(zhì)量;二是定期不定期的召開推進(jìn)會(huì)、匯報(bào)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,如每日收集普查員和基層反映問題,并研究解決等;三是加大督查、檢查、暗查等工作力度,在保證質(zhì)量的前提下,狠抓工作進(jìn)度;四是建立相應(yīng)的工作制度,如日通報(bào)制度、分片包抓制度、問題解答制度等,并將責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,確保單位清查工作按質(zhì)量數(shù)量要求,如期完成。
市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查辦公室
2018年9月12日